美國房產(chǎn)稅:會變成房子保值和周圍可享受的社區(qū)資源的保障
來源:aaa作者:北美購房網(wǎng)
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美國各個州征收房產(chǎn)稅的目的的確不是打壓房價,讓房價下跌,而是讓房子保值增值。事實是美國高房地產(chǎn)稅的州,房價基本維持穩(wěn)定,不怎么漲,也不怎么跌,上下頂多幾千美元的差價。甚至經(jīng)濟危機導致房價下跌,他們的價格也跌不下去,為什么征房產(chǎn)稅是讓房子保值增值,而是我們專家所講的打壓房價呢?這要從房產(chǎn)稅的用途說起。
房產(chǎn)稅是什么東西?
美國50個州都征收房產(chǎn)稅,這一稅目是地方政府的主要收入來源,也是平衡地方財政預算的重要手段。征收房產(chǎn)稅的目的是維持地方政府的各項支出、完善公共設施和福利,因此美國房產(chǎn)稅的收稅主體是郡政府、市政府和學區(qū)。聯(lián)邦政府和州政府都不征收房產(chǎn)稅。一般來說,郡稅、城市稅和學區(qū)稅三者之間的比例為1∶1∶5.從構成來看,美國各個州征收房地產(chǎn)稅類似中國的教育費附加和物業(yè)費。是用來支持當?shù)氐男W,中學和高中的,圖書管,各種公共設施,還有道路建設。你的去當?shù)毓步逃木W(wǎng)站,輸入你家的房子地址,或者你租的房子的地址,就會有對應的學校。
你拿著closingstatement,或者租約,水電費的單子,孩子家庭醫(yī)生的體檢簽字就可以去學校報名了。這種學校就是人們常說的公立學校。免費,從小學到高中。
租房子也可以的原因是因為你的租金也包含了房地產(chǎn)稅,所以從這點來看,希望中國通過征收房產(chǎn)稅降低租金的人也失望了。因為學區(qū)是按照住址劃分的,所以就有好壞之說,好學區(qū)和差學區(qū)房價的差別是有的,類似中國的學區(qū)房比較貴的道理是一樣的。
美國每個州的房地產(chǎn)稅率不一樣,差別很大。同一個州每個城市的也不一樣,但是這個差別是微小的。一般而言,在美國凡是征收高額購物稅的州就少收房產(chǎn)稅。比如,加利福尼亞州的購物稅高達8.7%到11%,因此房產(chǎn)稅只付1.5%;而德克薩斯州的購物稅是2.5%,那里的房產(chǎn)稅竟然高達3.5%.加州人民偏愛買房子投資,同樣大小的房子比德克薩斯州的貴三到四倍,這好比上海的房子比新疆的房子貴3-4倍其實也是正常的。
美國沒有計劃生育政策,所以多生孩子是可以得到充分的房產(chǎn)稅回報的。中國有計劃生育政策,而且上學也不是全免費的。例如美國房地產(chǎn)稅最貴的州 Connecticut(康蒂尼歌),美國東北部,稅率5%.所以那里的房子都維持在20萬美元上下,很多都是十幾萬美元的。算一下房產(chǎn)稅你多買多為他人做貢獻,你家沒有三四個孩子上學補會來,心理不會平衡的。所以說,美國的房產(chǎn)稅是和鼓勵生育政策對應的。國家負責免費教育,鼓勵多生,你生的越多,享受的房產(chǎn)稅回報更多。我們國家你多生享受房產(chǎn)稅回報也不可能,而且你還要交社會撫育費。
美國房產(chǎn)稅單上,學區(qū)稅(UnifiedSchools),學區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)擁有者,必須為學區(qū)內(nèi)的公立學校(指的是小學、初中、高中階段的學校)而交稅,稅率是房產(chǎn)價值的0.054372%,作為家庭,九牛一毛,但集腋成裘,就是學校一筆不小的收益。該學區(qū)收到的物業(yè)稅越多,學校越有錢,請的教師也越好,提高了該社區(qū)的品質(zhì),反過來,該學區(qū)的公立學校越好,房產(chǎn)越貴,出售、出租的價格就越貴,又從物質(zhì)上保證了學校更好的發(fā)展。
在美國,征收的房產(chǎn)稅用來支付學生午餐、校車的費用、教學設備、教師的工資發(fā)放和福利改善等龐大開支。比如匹茲堡最貴的學區(qū),一年平均預算就要 7000萬美元。因此,一般房產(chǎn)稅最高的地區(qū),學區(qū)也都是最好的,因為有財政支持。所以這里的房產(chǎn),每年的增值也大。而且自己的孩子從學前班一直到高中畢業(yè),不用交學費。美國政府在使用稅收方面也接受老百姓嚴格的監(jiān)督。
學區(qū)家庭交學區(qū)稅是義務,該學區(qū)學生入該學區(qū)學校,不僅無條件,而且全免費。再好的公立學校,不得以成績拒絕學區(qū)內(nèi)的差生,因為我交稅,所以我有權利。交稅決定權利。
美國有稅,還有費。有公園費、防洪水費、救護車救火車養(yǎng)護費,為了維持這些公共設施,該區(qū)域的房產(chǎn)擁有者必須交費,價格非常低廉,差不多是兩碟中餐的價錢。但每個人都可以享用,比如公園是免費的,但救護車出車還是要付費,每年付的費只是它的維護費。
結論是:美國的房產(chǎn)稅主要是學區(qū)費而不是用于政府財政開支。而交了學區(qū)費你才可以享受相應的免費教育。
為何國際上房產(chǎn)稅是財政收入的主要來源?
房地產(chǎn)稅的確是國外地方財政的主要來源,占地方財政收入的70左右。比如美國為75,世界最窮的國家肯尼亞也占到69.國際上,房地產(chǎn)稅除了為地方財政提供充足的資金外,還有一個重要的職能,就是平穩(wěn)房價,讓房地產(chǎn)保值增值,減少資源浪費和環(huán)境污染。所以目前中國很多經(jīng)濟學家,財政專家建議中國通過征收房產(chǎn)稅,來抑制房價。但是他們沒有注意國外征稅的前提和用途。征房產(chǎn)稅的前提是土地的所有權。在中國買房,目前最長年限70年。美國房產(chǎn)則是永久性占有,世代相傳,但必須年年交“房產(chǎn)稅”。
其次是美國是土地私有,因此政府不征收土地出讓金。由土地所有人繳納地產(chǎn)稅有其合理性。而且美國推出房產(chǎn)稅的目的不是為了打壓房價,而是為了讓房價升值,藏富于民,讓老百姓獲得更高的價值。美國鼓勵個人創(chuàng)業(yè),沒有行業(yè)準入限制,沒有有國有企業(yè),對于企業(yè)基本不征稅,因此企業(yè)稅不能維持地方政府財政。當然更沒有政府持有國企股份。但是中國則完全不同。我們大部分稅收來源于企業(yè),是間接稅為主。中國的財富也集中于政府手中。中國股市最大市值的持有者是財政部,中央?yún)R金和地方國資委。國有企業(yè)實行壟斷經(jīng)營。土地實際是全部國有化。表面上集體所有的集體土地,也是只有經(jīng)過地方政府征收土地出讓金,才能上市交易。最近重慶,四川,武漢等地方政府動不動就推出幾萬億的經(jīng)濟刺激措施,這說明中國的地方政府權力太大,不是窮政府,而是極其富裕,雖然他們嚴重依賴于土地財政。但是土地財政是掠奪,是現(xiàn)代的“圈地運動”。
第三,美國沒有土地出讓金,也沒有物業(yè)費,沒有壟斷國企,沒有計劃生育撫育費。美國房產(chǎn)稅支出大頭用來支付學區(qū)費而不是像中國一樣,征稅目的用于維持政府財政開支。房產(chǎn)稅從國外的用途上看,類似與中國的物業(yè)費+擇校費+公共維修基金。主要用在公共開支上,如學校,街道整修、公園、垃圾清理、警察、消防、教育、公交、博物館、圖書館等。從財政學來講,滿足社會公共需求才是征稅的主要原因,既然現(xiàn)有的稅收能滿足公共需要,為什么要征房產(chǎn)稅呢?多余的稅收會流到誰的腰包里呢?毫無疑問就是有財政大權的人手里。
國外如何調(diào)控房地產(chǎn)價格?
先要明確,不管哪國百姓,都沒有不嫌房價高的。但是要分析中國房價高的原因。中國房價高的主要原因在政府收的土地出讓金太多,政府在房地產(chǎn)收的稅太多。而不是政府收的稅費太少的緣故。外國政府也要為樓市調(diào)控使出渾身解數(shù)。由于房地產(chǎn)泡沫可以誘導人們把超量資本投入到不能再產(chǎn)出消費品的房子上,這就限制了對其他生產(chǎn)領域的資本投資,這對一個國家乃至全球經(jīng)濟是巨大的潛在威脅。
全世界各國政府調(diào)控房地產(chǎn)的主要手段是信貸政策。為了鼓勵買房,讓房地產(chǎn)帶動經(jīng)濟發(fā)展,美國政府成立了房地美和房利美公司,很多地區(qū)房子實際上是零首付。而對于有些國家由于房價過高,采取的政策是提高首付。實際上只要中國對于住房的首付全部提高到50%以上,第二套房首付90%以上,那么投資性需求立即消失。為什么?因為沒有了杠桿效應。
為什么說房產(chǎn)稅屬于惡稅?
房產(chǎn)稅屬于無源之稅。你經(jīng)營企業(yè),不賺錢,可以不交稅。但是房產(chǎn)稅不同。我們的財政部和經(jīng)濟專家說房產(chǎn)稅要按照房子的評估值來征稅。什么叫評估值?就是交易價格的市值征稅。所謂的市值征稅就是假設你的房子賣出去,然后按照成交價來征稅。但是實際呢,你的房子賣出去了嗎?沒有!所以房地產(chǎn)稅屬于惡稅,就是你不賣方也要交稅。你沒有收益,也是按照假設你有了收益來交稅。而是你交了稅還不享受相應的服務。你還要交孩子的學費,還要交擇校費,入托費。
中國的房產(chǎn)稅按照市值征收實際上更惡于美國。美國地方政府常常測評每個地區(qū)的房產(chǎn)價值,但遠遠低于當年的成交價。一美國朋友花了三十萬美金買的獨立別墅,金融危機前的成交價漲到120萬美金,金融危機后,100萬依然有人接盤,但它的房產(chǎn)估值今天是59萬美元。洛杉磯地區(qū)的房產(chǎn)稅是1%,也就是說,朋友的房產(chǎn)稅一年只繳納五千九百元,這是中等收入的一個月的工資。在美國,買得起房子就意味著交得起房產(chǎn)稅。
對于一個美國房主來說,房產(chǎn)估價和稅率是決定其要繳納的房產(chǎn)稅高低的兩個關鍵因素。對房產(chǎn)進行估價的權力掌握在地方政府手中。不過,由于與學區(qū)稅相比,郡稅和城市稅所占比例并不大,地方政府在對房產(chǎn)進行估價時,通常都會表現(xiàn)得比較“保守”,評估出的房產(chǎn)價值一般僅定為市場價格的50—75.加利福尼亞州的法律更明文規(guī)定,房產(chǎn)稅的稅基是政府的專門評估部門所確定的房屋市場價格的40.為了吸引外來投資,有的地方政府還會在一定程度上低估大額房地產(chǎn)價值。在美國稅高地區(qū),學校好,目前,美國50個州都已征收房產(chǎn)稅,稅率一般為1至3,從2000年到2007年,由于美國中等價位房的房價增長了 48,美國房產(chǎn)稅相應地在同期有了62的增幅。美國房產(chǎn)稅七成用于支付學區(qū)義務教育、改善治安和公共環(huán)境,從而讓學區(qū)周圍環(huán)境改善,房價自然升值。在大多數(shù)美國老百姓看來,交了房產(chǎn)稅后孩子可以享受十幾年的義務教育,他們當然愿意交稅。這充分體現(xiàn)了稅收“取之于民,用之于民”的理念。
結論:美國征收房產(chǎn)稅目的是讓房子保值增值,而增值的手段是房產(chǎn)稅絕大部分都用于學區(qū)費。同時對應的是美國教育免費,鼓勵創(chuàng)業(yè),企業(yè)稅很少或者沒有。同時美國是土地私有,不征收土地出讓金,不對房地產(chǎn)企業(yè)征增值稅。
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