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         美東時(shí)間2009年11月6日11時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署通過(guò)了“2009年雇員、自有住房者及商業(yè)援助法案”。這項(xiàng)立法的中心內(nèi)容就是將延長(zhǎng)即將到期的購(gòu)房稅收優(yōu)惠、擴(kuò)大購(gòu)房者稅收抵免、同時(shí)延長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)者的救助，以促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)復(fù)蘇。
　　 今年2月，作為經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的一部分，奧巴馬總統(tǒng)曾簽署一份對(duì)失業(yè)者進(jìn)行救助和給予首次購(gòu)房者稅收優(yōu)惠的法案。法案實(shí)施的半年多來(lái)，有效地改善了房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷狀態(tài)、促進(jìn)了房屋銷售，因此在該法案11月30日即將到期之際，延長(zhǎng)時(shí)效的呼聲日益高漲。
　　 此次通過(guò)的“雇員、自有住房者及商業(yè)援助法案”，即擴(kuò)大并延長(zhǎng)了購(gòu)房者稅收抵免及對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)者的救助，還增加了許多令人稱贊的新內(nèi)容。其通過(guò)的過(guò)程也一反美國(guó)國(guó)會(huì)的風(fēng)格，可謂一氣呵成：11月4日，美國(guó)會(huì)參議院以98比0的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)投票通過(guò)了這項(xiàng)法案；11月5日，美國(guó)會(huì)眾議院就立即以403票贊成、12票反對(duì)的結(jié)果同樣通過(guò)了法案；11月6日，奧巴馬總統(tǒng)就將其簽署，使之正式生效。
　　  首次購(gòu)房及再次購(gòu)房者都有機(jī)會(huì)享受稅收優(yōu)惠
　　 新法案把此前實(shí)施的首次購(gòu)房者最高可享受8000美元稅收優(yōu)惠的政策延長(zhǎng)至2010年。2月份通過(guò)的法案即將在2009年11月30日到期，新法律生效后，有資格享受購(gòu)房退稅者可以在2010年5月1日之前簽署買房合同，2010年6月30日之前完成所有購(gòu)買手續(xù)。這里所提到的首次購(gòu)房者，是指那些在買房日期前三年內(nèi)未擁有自有住宅的人。如果買房者已婚，那么買房者和伴侶都必須符合這個(gè)三年的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于長(zhǎng)期在美國(guó)以外服役的軍人、駐外使領(lǐng)館人員和情報(bào)機(jī)關(guān)工作人員來(lái)說(shuō)，新法律允許其把購(gòu)房最后期限再延長(zhǎng)一年至2011年。
　　  除了首次購(gòu)房者之外，對(duì)于那些已經(jīng)連續(xù)居住在現(xiàn)有自用住宅中5年以上的再次購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，他們中的大部分在購(gòu)買新家時(shí)都有資格得到與首次購(gòu)房者相比幅度略小的退稅優(yōu)惠，最高退稅額將達(dá)到6500美元。不過(guò)他們必須在2009年11月7日至2010年4月30日之間簽定購(gòu)房合同，在2010年6月30日之前完成所有購(gòu)買手續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大約70%的即存屋主能夠在再次購(gòu)買住房時(shí)享有退稅福利。
　　 同時(shí)，法律還規(guī)定，不論是首次購(gòu)房者還是再次購(gòu)房者，他們想要獲得政府的稅收優(yōu)惠還需符合最高收入限制及所購(gòu)買住房的最高房?jī)r(jià)限制，這一條款就保證了是那些真正需要獲得幫助的人從這一政策中獲益，而不會(huì)出現(xiàn)超級(jí)富豪購(gòu)買了一幢豪華別墅還拿到政府退稅的情況。
　　 具體來(lái)說(shuō)，新法案規(guī)定，只有購(gòu)買自用住宅的房?jī)r(jià)在80萬(wàn)美元或以下時(shí)才有權(quán)享受稅收優(yōu)惠政策。而且如果購(gòu)房者沒(méi)有把新購(gòu)住房作為主要居住地住滿三年，那么就需要在今后的日子中逐漸償還這些退稅。
　　 與2月份通過(guò)的法案相比，“2009年雇員、自有住房者及商業(yè)援助法案”也設(shè)置了能夠享受購(gòu)房稅收優(yōu)惠的最高收入限制，但卻適當(dāng)放寬了標(biāo)準(zhǔn)，所以部分高收入人群也可以享受這項(xiàng)政策了。例如，舊法案的規(guī)定是向年收入在7.5萬(wàn)美元以下的個(gè)人購(gòu)房者或者家庭總收入在15萬(wàn)美元以下的夫婦提供購(gòu)房補(bǔ)貼。新法案則把這兩個(gè)限定數(shù)字分別提高至12.5萬(wàn)美元和22.5萬(wàn)美元。
　　 來(lái)自金融巨擘高盛的經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾利克·菲利普斯認(rèn)為，這一變動(dòng)使得大部分購(gòu)房者都能享受購(gòu)房退稅的福利。