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波士頓爆炸后，波士頓馬拉松爆炸案受害者賠償基金 “波士頓壹基金”開始陸續(xù)發(fā)放賠償金，其中3名遇難者的親屬各自將獲得219.5萬美元，超過“9·11”事件賠償標準。截至當(dāng)?shù)貢r間7月8日上午，該基金一共寄出了232張支票，總額近6100萬美元（約3.74億人民幣）。

從本月開始，波士頓馬拉松爆炸案受害者賠償基金 “波士頓壹基金”開始陸續(xù)發(fā)放賠償金，其中3名遇難者的親屬各自將獲得219.5萬美元，超過“9·11”事件賠償標準。截至當(dāng)?shù)貢r間7月8日上午，該基金一共寄出了232張支票，總額近6100萬美元（約3.74億人民幣）。

波士頓馬拉松爆炸案后，美國政府對受害者的賠償方案一直備受關(guān)注。當(dāng)所有人看到 “遇難者每人219.5萬美元”、“雙腿截肢者每人219.5萬美元”、“單腿截肢者每人119.5萬美元”這樣一份賠償明細之后，許多人的第一反應(yīng)是除了滿意還是滿意。更有網(wǎng)友直呼，賠償“一條腿的零頭都比一條人命貴”。固然，人死不能復(fù)生，但是，用較高的賠償金來撫慰死者家屬，是每一次公共災(zāi)難之后，政府挽回公信力并實現(xiàn)“死者有尊嚴”的最好辦法。

波士頓爆炸案賠償金何以如此之高？這是一個必須要深究的問題。細細研究一下波士頓爆炸案賠償方案的出臺依據(jù)與出臺過程，再對照并反思我國慈善體制公信力的重建以及公共災(zāi)難的處理機制，我們至少可以得出以下兩點啟示。

只有處于“良性循環(huán)”的慈善體制，才可能保證實現(xiàn)“死者有尊嚴”。關(guān)于波士頓爆炸案的賠償方案，“基金將捐款全部用于受害者賠償”，另外政府沒有出一分錢，大大節(jié)省了公共財政。這至少說明，這個基金是獨立于政府而運轉(zhuǎn)的，沒有多少官方色彩，同時，這個慈善機制能夠確保“�？顚Ｓ�”和“財政透明”，而不會出現(xiàn)“層層克扣”等丑聞。

為此次波士頓爆炸案受難者進行償付的壹基金全名為“波士頓壹基金（One Fund Boston）”，由波士頓市長梅尼諾于爆炸案后不久倡議成立，用以幫助此次爆炸案受傷遇難者家庭。該基金也是爆炸案發(fā)生后唯一面向公眾開放的合法捐助渠道。4月16日晚，馬薩諸塞州州長帕特里克和梅尼諾共同宣布成立“壹基金”�；�金主要來自于企業(yè)、機構(gòu)和個人的捐款。
基金成立后，一周內(nèi)捐款突破2000萬美元，到6月26日突破6000萬美元。基金遂決定將這之前的捐款，全部用于受害者賠償。

公信力，直接決定了慈善體制是“惡性循環(huán)”還是“良性循環(huán)”。在“惡性循環(huán)”中，因為慈善體制的不透明，造成公眾對于慈善組織越來越不信，捐款數(shù)量也會越來越少，最終用到理賠上的數(shù)量也會屈指可數(shù)。很有可能，政府部門還要自掏腰包為一場災(zāi)難進行墊付。而在“良性循環(huán)”中，慈善體制因為能夠做到“�？顚Ｓ�”和“財政透明”而越來越受到公眾的信賴，捐款會越來越多，最終得到實惠的便是受害者“死者有尊嚴”，也便不會成為空話。而政府部門既省時省力，也能得到市民們的贊許。

根據(jù)美國法律，9·11事件的受害者可以通過法律途徑，向美國政府、航空公司以及保險公司等機構(gòu)提出索賠，不過在事件后，多數(shù)遇難者家屬和傷者放棄了這一方式，而選擇了向國會授權(quán)成立的9·11事件受害者賠償基金申請賠償。9·11受害者賠償基金由司法部負責(zé)，平均每位死者家屬獲得的補償是208.2萬美元。
 
而波士頓爆炸案，受害者可以向當(dāng)?shù)卣�府，以及馬拉松比賽的組織方提出索賠申請。根據(jù)相關(guān)法律，地方政府和聯(lián)邦政府向恐怖襲擊事件受害者及其家屬提供賠償金，必須經(jīng)由當(dāng)?shù)刈h會和聯(lián)邦國會批準，處理起來沒有基金效率高。
 
據(jù)“壹基金”網(wǎng)站公布的信息，這些撫恤補償金既無須納稅，也不會沖抵每位傷者自己的醫(yī)療保險賠付或死難者的人壽保險。
 
來自“壹基金”的賠償也不影響受害者獲得個人捐贈或集體為他們募集的專項資金。

“同命同價”在處理公共事件時，應(yīng)當(dāng)是一個原則性的東西。在我國，對于事故之中傷亡人員的賠償往往以 “農(nóng)村戶口”和“城鎮(zhèn)戶口”來劃分賠償類型。這是典型的“同命不同價”或說“同命不同權(quán)”。而每一個個體都是有尊嚴的。這個尊嚴，不應(yīng)該有任何差別。面對一場突如其來的公共災(zāi)難，所有的施救部門不應(yīng)有任何“偏見”。所有的層級化，都應(yīng)當(dāng)以“傷亡”的程度和“住院花銷”作為制定賠償?shù)奈ㄒ灰罁?jù)。只有這樣，生命的平等權(quán)利，才會得到體現(xiàn)。

據(jù)“壹基金”發(fā)布的消息，賠償金將按從A到D四個標準發(fā)放。A級一共有6人，包括四位遇難者以及兩位雙腿截肢者，其中包括爆炸事件中死難的中國人、波士頓大學(xué)研究生呂令子的家人，每人的賠償金為219.5萬美元（約1347萬人民幣）；B級是那些有一肢截肢的受害者，賠償標準是119.5萬美元，合格的申請者有14位。
 
C類是因傷住院者，視住院時間長短，每人得到的賠償金也不同。其中18位住院一至兩晚的傷者將獲得12.5萬美元，住院時間更長的10位傷者每人最多將得到94.8萬美元；D類是受傷但沒有住院的人，每人將獲得8000美元。
 
“我們一直希望，給遇難者的賠償能夠達到百萬美元之上，”“壹基金”的副主管卡米樂·比羅斯表示，“隨著捐款不斷涌進，我們終于能夠達到這個標準。”
 
基金會工作人員表示，他們一共收到了269份理賠申請，經(jīng)過審查，符合要求的有232份申請。部分人的賠償申請被拒絕了，主要原因是他們申請的精神賠償，而壹基金主要覆蓋的是生理創(chuàng)傷。

前段時間，我國發(fā)生了幾起慘烈的火災(zāi)，死者傷者不在少數(shù)。然而，對比而言，地方政府對于事件的處理，有些難以讓人理解。比如，在吉林養(yǎng)雞廠的火災(zāi)事故處理過程中，政府部門對每個家庭成立“工作小組”進行維穩(wěn)的做法，既耗費了大量人力、物力、財力，又未必能讓死者和傷者的家屬滿意。對照波士頓爆炸案賠償方案，政府部門必須反思“如何重塑我國慈善機構(gòu)公信力”和實現(xiàn)“同命同權(quán)”這幾個問題。不然，費力費錢還不討公眾好的事就免不了了。