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由于外國(guó)人入境是一種受到控制的活動(dòng)，所以公民身份自然成為有關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記的一項(xiàng)主要信息，另外一項(xiàng)關(guān)鍵信息即是入境的目的。

這兩個(gè)因素，即公民身份和入境目的，便確定了不同的停留時(shí)間。而依據(jù)各個(gè)國(guó)家的立法和慣例，我們可以根據(jù)停留時(shí)間的長(zhǎng)短將入境人士區(qū)分為訪問(wèn)者、游客或移民等。此外，進(jìn)行移民活動(dòng)統(tǒng)計(jì)所依據(jù)的其他重要信息還有居住國(guó)和出生國(guó)。

各種定義

國(guó)際移民組織(International Organization for Migration)對(duì)“國(guó)際移民”的定義為：一般來(lái)講，國(guó)際移民是指為了在其他國(guó)家定居的目的而跨越國(guó)境流動(dòng)的人群，包括暫時(shí)性居住在內(nèi);游客和短期商務(wù)考察者通常不計(jì)入移民之列。

為了協(xié)調(diào)各國(guó)統(tǒng)計(jì)管理以求不同國(guó)家的移民數(shù)據(jù)之間具備更高的可比性，聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)學(xué)家們擬定了《國(guó)際移民統(tǒng)計(jì)建議》。聯(lián)合國(guó)在1953年發(fā)布了第一份關(guān)于改進(jìn)和協(xié)調(diào)國(guó)際移民統(tǒng)計(jì)的建議，之后又在1976年和1997年進(jìn)行了修訂和更新。其中，《1997國(guó)際移民統(tǒng)計(jì)建議》是應(yīng)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)的要求，由聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)處擬定的。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)處在工作中與歐共體-歐盟統(tǒng)計(jì)局(Eurostat)、以及聯(lián)合國(guó)人口司(United Nations Population Division)密切配合，其中部分?jǐn)?shù)據(jù)的錄入則來(lái)自與國(guó)際移民有關(guān)的聯(lián)合國(guó)各地區(qū)委員會(huì)和許多專門(mén)機(jī)構(gòu)。

在最一般的意義上，《1997國(guó)際移民統(tǒng)計(jì)建議》將國(guó)際移民界定為“任何改變常住國(guó)的人”。 這樣一來(lái)，所有游客和日常過(guò)境往返者即被納入了移民范疇中，因此， 需要對(duì)時(shí)間進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)定。于是，《建議》對(duì)長(zhǎng)期移民和短期移民進(jìn)行了進(jìn)一步區(qū)分：長(zhǎng)期移民是指“移居非常住國(guó)至少一年的人”，以至于目的國(guó)實(shí)際上變成了其新的常住國(guó);因?yàn)樵趪?guó)際遷移模式中出現(xiàn)了不同于旅游的短期移徙新類型，聯(lián)合國(guó)將另外一類移民，即短期移民，界定為“移居非常住國(guó)達(dá)到至少3個(gè)月，又短于12個(gè)月的人群，但為娛樂(lè)、度假、探訪親友、商務(wù)、醫(yī)療或宗教朝拜等目的而前往該國(guó)的除外。

另外，聯(lián)合國(guó)在1994年發(fā)布的《旅游統(tǒng)計(jì)建議》中，將“常住國(guó)”界定為“人們?cè)谶^(guò)去12個(gè)月中大部分時(shí)間所居住的國(guó)家，或者居住時(shí)間較短，但在將來(lái)的12個(gè)月中會(huì)返回并繼續(xù)居住的國(guó)家”。

世界旅游組織(World Tourism Organization)將國(guó)際游客界定為：前往非常住國(guó)和離開(kāi)常住環(huán)境旅行不超過(guò)12個(gè)月，并且其主要旅行目的不是工作的人。后面這一說(shuō)明強(qiáng)調(diào)了不同遷移目的之間的差別。持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間的旅游并不能認(rèn)定為移民，而為工作前往其他國(guó)家并居留3-12個(gè)月則是短期移民。

界定

綜合上述各國(guó)際組織的相關(guān)概念界定，并基于學(xué)術(shù)研究意義上的考量(短期移民不便分析且對(duì)所在國(guó)家影響較小)，本文中的“國(guó)際移民”定義為：

跨越國(guó)界的常久性人口空間移動(dòng)，主要是指在其原常住國(guó)(一般為出生國(guó)或國(guó)籍所在國(guó))以外居住超過(guò)12個(gè)月的人。