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美國國會參眾兩院12月18日批準了國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案，意味著長期阻礙國際貨幣基金組織該項改革的最后障礙被移除，中國在國際貨幣基金組織中的投票權(quán)將從3.8%上升到6%。

當日，美國參眾兩院通過聯(lián)邦政府2016財年綜合撥款法案，以確保聯(lián)邦政府部門有足夠資金運營到明年9月底，國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案同時被包括在綜合撥款法案中。

國際貨幣基金組織份額和治理改革方案要實施，需要188個成員國中至少85%投票權(quán)的支持。美國是該組織最大股東國，其投票權(quán)為16.7%，在此問題上擁有一票否決權(quán)。此前美國國會一直未批準該方案，導(dǎo)致國際貨幣基金組織此輪改革一直無法實現(xiàn)。國際貨幣基金組織、二十國集團財長和央行行長多次敦促美國國會采取行動。國際貨幣基金組織甚至開始考慮繞過美國國會，討論推進份額和治理改革以及確保基金組織具備充分資源的其他增資方案。2010年決定的資本改革是指以所有成員國為對象實施的大規(guī)模增資，而特別增資是基金組織內(nèi)的一種特殊機制，僅接受幾個國家的出資，可以避開美國。隨著時間推進，美國國會面臨越來越多壓力。

18日當天，國際貨幣基金組織總裁拉加德發(fā)表聲明對美國國會的決定表示歡迎。她表示，這是加強國際貨幣基金組織在維護國際金融穩(wěn)定方面所起作用的關(guān)鍵一步。拉加德說，改革將為國際貨幣基金組織增資，使該組織能更加有效地應(yīng)對危機，并通過更好地體現(xiàn)新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中的作用來改善國際貨幣基金組織治理。

為體現(xiàn)新興市場和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中的權(quán)重上升，國際貨幣基金組織董事會曾于2010年通過份額和治理改革方案。根據(jù)該方案，基金組織的份額將增加一倍，約6%的份額將向有活力的新興市場和代表性不足的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。

美國國會批準此項改革方案后，中國將成為國際貨幣基金組織的第三大成員國，其他幾個主要新興經(jīng)濟體印度、俄羅斯和巴西的份額都將在國際貨幣基金組織內(nèi)躋身前十。印度的份額將從目前的2.3%上升到2.6%。美國的投票權(quán)則將從目前的16.75%下降到16.5%，依舊保持超過15%的重大決策否決權(quán)。歐洲國家的投票權(quán)下降較多。

英國《經(jīng)濟學(xué)家》此前刊文指出，美國遲遲不批準國際貨幣基金組織份額改革是“羞恥”，也是“自身的失敗”。

中國人民銀行有關(guān)負責人19日表示，歡迎美國國會通過國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案。此前，12月17日，中國外交部發(fā)言人洪磊在記者會上表示，“2010年，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人就國際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)改革方案達成共識，距今已有5年時間。希望有關(guān)國家盡快批準改革方案，這事關(guān)國際貨幣基金組織的有效性和合法性，事關(guān)國際經(jīng)濟金融體系穩(wěn)定”。

《日本經(jīng)濟新聞》評論美國國會此次突然行動時稱，一直對華警惕的美國因擔心被國際貨幣基金組織“孤立”而做出了妥協(xié)。對華警惕論一直根深蒂固的美國國會五年來一直拒絕這一改革，但國際貨幣基金組織提出將美國排除在外的“秘策”，讓美國朝野最終做出了妥協(xié)。該報稱，中國在國際社會的存在感將進一步增強。