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據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，美國投資移民(即EB-5)這一"黑暗且令人恐慌的綠卡買賣計(jì)劃"近期又現(xiàn)不利消息。從5月1號起，中國大陸投資移民申請人將面臨兩年排期。這是EB5簽證有史以來第一次實(shí)行排期。

中國之聲美國特約觀察員余浩：根據(jù)美國國務(wù)院最新公布的移民投資表，在中國大陸出現(xiàn)的投資移民申請EB-5，投資移民簽證在今年6月份之前只會(huì)處理2013年4月底之前提交的投資移民申請，今年6月份處理的是2013年5月份之前提交的申請，這意味著中國投資移民美國的申請開始出現(xiàn)兩年左右的排隊(duì)等候的現(xiàn)象。這是歷史上，首次出現(xiàn)EB-5投資移民簽證，針對某個(gè)國家排隊(duì)等候的現(xiàn)象，消息傳出以后，引起了巨大的反響，有人說，美國既想要外國人的錢，又想要限制中國富人移民，其實(shí)這是對美國移民政策存在著誤解。美國的移民政策，講究多元化，如果一個(gè)國家的移民真正的申請占到某位簽證申請的7%以上，就要有排期，等候有可用的配額后才能真正獲得這個(gè)簽證，也就是說某個(gè)國家的公民持某種簽證進(jìn)入美國的數(shù)量不能超過這種簽證總合的7%，除非這種簽證的配額沒有用，可以在不同的國家之間進(jìn)行調(diào)配，這是美國法律的規(guī)定�，F(xiàn)在中國大陸的職業(yè)移民和親屬移民都需要排期，也是這個(gè)道理。

投資移民如此多的名額被中國大陸申請者占據(jù)也從另外一方面說明了，中國移民市場的火爆。如此多的國人熱衷移民，兩年的排期對于申請人而言又意味著什么呢?是否是更加漫長的等待?

余浩：回到投資移民簽證EB-5美國每年有一萬個(gè)配額，按照法律的規(guī)定，中國人獲得EB-5簽證不能超過100個(gè)。但是事實(shí)上，去年中國有8000多人獲得了EB-5簽證，占到了80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國法律的規(guī)定，而且造成其他國家投資移民簽證不夠用，因此從今年6月份開始對中國公民投資移民簽證EB-5實(shí)施排期制度，加上辦理手續(xù)的時(shí)間，今后中國大陸的人要想投資移民美國，從遞交申請到真正跨足美國，前后可能需要3年半到4年左右的時(shí)間。

EB5被戲稱為“黑暗且令人恐慌的綠卡買賣計(jì)劃”，曾幾何時(shí)它曾經(jīng)是快捷而便利的移民方式，所以備受有錢人的親睞。隨著國人越來越富裕，申請它的人也越來越多。EB5簽證究竟是種什么樣子的簽證呢?

余浩：出現(xiàn)這種投資移民簽證EB-5僧多粥少的局面，是因?yàn)橥顿Y移民是美國鼓勵(lì)外國投資的快速移民通道。外國人只要在美國投資100萬美元以上，雇傭十個(gè)以上的員工，并堅(jiān)持2年以上的項(xiàng)目，其投資者即可以獲得美國綠卡�；蛘咴诿绹�移民局批準(zhǔn)的區(qū)域中心項(xiàng)目投資50萬美元，也能通過投資移民來獲得綠卡�，F(xiàn)在中國人越來越有錢了，興起的出國旅游熱、留學(xué)熱和移民熱，但對于職業(yè)移民和親屬移民，這是一條富人移民美國的最便捷的通道，這是近幾年來中國人投資移民美國重現(xiàn)以核數(shù)量級爆增的主要原因，但凡大家一擁而上去干的事情，最后總是可能受到限制，這條快速移民通道正在變得越來越擁堵。其實(shí)在投資移民熱中中國人也需要注意存在的陷阱，比如項(xiàng)目是否可靠，不要輕信中介和項(xiàng)目主辦方天花亂墜的宣傳，此前芝加哥會(huì)議中心存在的騙局，給不少中國投資移民血本無歸已經(jīng)敲響了警鐘。

其實(shí)在美國國務(wù)院的網(wǎng)站上，EB5簽證對于中國大陸地區(qū)出生的申請者已經(jīng)寫明了排期時(shí)間，而對其他國家和地區(qū)出生的申請者，并沒有任何排期限制，新的排期政策難道是否是針對中國大陸申請者的呢?中國社科院美國移民問題專家姬虹并不這么認(rèn)為：

姬虹：EB5簽證就是投資移民簽證，也是從90年代以來設(shè)立的，因?yàn)樗�有些硬性的�?guī)定，所以能夠通過這個(gè)方式拿到簽證的人一開始來講不是很多，可能就幾百人、上千人。但是最近幾年，年度限額是一萬，現(xiàn)在去年來講還稍微又冒了一點(diǎn)，就是一萬多了一點(diǎn)，而這里頭的差不多，七成八成的，都有7、8000人都是中國大陸去的，所以也是導(dǎo)致了他要實(shí)行配額制，就是說不能讓一個(gè)國家占了七成八成這種狀況。

對于想要通過投資移民獲得美國綠卡的中國申請者來說，這次的EB5排期，自然會(huì)讓申請難度和等待時(shí)間大大拉長，不過姬虹認(rèn)為，現(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬對移民政策的態(tài)度比較寬松，EB5的申請政策未來還有放松的可能。

姬虹：就是說稍微有點(diǎn)利好的消息，奧巴馬去年年底公布的這個(gè)關(guān)于移民改革的行政命令，當(dāng)然他主要針對的是非法移民這一塊兒。但是這里頭也有一塊兒是針對投資移民，就是說為了給美國這個(gè)經(jīng)濟(jì)帶來更多的資金，他在投資移民這方面會(huì)放松一些，放松一些可能會(huì)加大一些名額什么的。但他只是一個(gè)行政命令，因?yàn)槭艿皆V訟的這個(gè)影響，他也沒有確實(shí)能夠?qū)嵭衅饋恚�但是就是說因?yàn)閺膰鴷?huì)和白宮來講，就是說在非法移民這個(gè)問題上有著很強(qiáng)的分歧，但是在這種投資移民或者這種合法移民方面，并沒有太大的分歧。

所以可能從未來來講，就是說放寬一些這個(gè)數(shù)量上的，名額上的，可能也是有這種可能性的，但是現(xiàn)在也說不好，因?yàn)槊髂暌�大選了。