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2015年，是美國(guó)投資移民政策改變之年，也是移民申請(qǐng)人抓住最后申請(qǐng)的黃金時(shí)期。美國(guó)投資移民法案自1990年推出以后，至今已經(jīng)歷經(jīng)25年的時(shí)間，在這期間，美國(guó)投資移民法案不斷發(fā)展和趨于完善。

而隨著各國(guó)移民門檻的提高，2015年，美國(guó)投資移民不僅出現(xiàn)排期，而且已經(jīng)基本確定將漲價(jià)至80萬(wàn)美金。目前距離2015年9月30日，區(qū)域中心法案到期還有3個(gè)月左右的時(shí)間。美國(guó)投資移民此次漲價(jià)與過(guò)去的政策變化有何關(guān)系?美國(guó)移民政策25年的執(zhí)行歷程中，有哪些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?25年政策變遷對(duì)今天的政策變化有何指導(dǎo)意義?

今天，兆龍移民董事長(zhǎng)、美國(guó)劉宇和貝特曼律所創(chuàng)始人劉宇律師回顧多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，與廣大投資人共同回顧過(guò)去25年來(lái)美國(guó)投資移民的政策變化和大事記，希望能對(duì)投資人未來(lái)的規(guī)劃有所幫助。

25年美國(guó)移民大事記：

1990.11.29 美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)”US Congress’ Immigration Act of 1990”，創(chuàng)立并實(shí)施EB-5法律。

1992年 美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)EB-5區(qū)域中心臨時(shí)法案。

1993年 美國(guó)EB-5區(qū)域中心臨時(shí)法案實(shí)施。

1998年 移民局上訴辦公室公布四大案例，對(duì)EB-5產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響(Matter of Soffici, Matter of Izumii, Matter of Hsiung, Matter of Ho)。

2002年 美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)”21st Century Department of Justice Appropriations and Authorization Act of 2002”，簡(jiǎn)化EB-5法規(guī)，去除移民局和法院在EB-5實(shí)施上的一些限制。

2003年 國(guó)會(huì)通過(guò)”Basic Pilot Program Extension and Expansion Act of 2003“，力求促進(jìn)EB-5的發(fā)展。

2005年 移民局內(nèi)部設(shè)立”Investor and Regional Center Unit (IPCU，即IPO的前身)，作為專門從事EB-5的審理的部門。

2005年 I-526申請(qǐng)達(dá)到300份，I-526批準(zhǔn)率超過(guò)50%。

2008年 I-526申請(qǐng)達(dá)到1000份，I526批準(zhǔn)率超過(guò)80%。

2009年 移民局修改EB-5政策指南，由移民加州處理中心集中審理EB-5申請(qǐng)。

2009年9月 區(qū)域中心臨時(shí)法案延期至2012年9月30日。

2010年 I-526申請(qǐng)達(dá)到近2000份。

2011年 I-526申請(qǐng)達(dá)到近4000份。

2012年2月 移民局收緊就業(yè)計(jì)算方法。

2012年9月28日 區(qū)域中心臨時(shí)法案延期至2015年9月30日。

2012年 I-526申請(qǐng)達(dá)到6000份。

2013年7月19日 South Dakota州牛肉廠EB-5項(xiàng)目宣告破產(chǎn)。

2014年4-6月 I-829批準(zhǔn)率達(dá)到97.7%。

2014年6月 I-526申請(qǐng)積壓達(dá)到10000份。

2014年7-9月 I-526批準(zhǔn)率達(dá)到歷史性的93.7%，I-829批準(zhǔn)率為93%。

2014年8月22日 EB-5簽證配額首次告罄。

2014年10月1日 2015年財(cái)政年度EB-5配額開(kāi)始使用。

2014年10月 根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院公告，在2014年財(cái)政年度共有9128名大陸出生中國(guó)人獲得EB-5簽證，占總數(shù)的85.4%，其中區(qū)域中心投資為8966名，直投為162名。

2014年 I-526申請(qǐng)達(dá)到10000份。

2014年底 區(qū)域中心總數(shù)超過(guò)800家。

2015年1月 移民局設(shè)專門網(wǎng)頁(yè)公布被關(guān)停的區(qū)域中心名單。

2015年4月 美國(guó)國(guó)務(wù)院辦公室主任宣布2015年5月1日出現(xiàn)排期。

2015年6月 美國(guó)參議員向國(guó)會(huì)提交了EB-5區(qū)域中心新提案 EB-5漲價(jià)至80萬(wàn)美金。

對(duì)2015年6-9月的預(yù)測(cè)：國(guó)會(huì)提案中的 TEA 認(rèn)定問(wèn)題將成為焦點(diǎn)，并決定EB-5的未來(lái)趨勢(shì)。

以上就是由兆龍移民獨(dú)家發(fā)表的美國(guó)移民政策25年大事記，從以上脈絡(luò)不難看出，25年間，美國(guó)移民政策一直比較穩(wěn)定，投資額更是多年未變，在其他移民國(guó)家紛紛漲價(jià)的大背景下，美國(guó)EB-5投資移民已經(jīng)成為最具性價(jià)比的移民項(xiàng)目之一。

事實(shí)上，從美國(guó)移民這25年的大事記中，我們不難發(fā)現(xiàn)，美國(guó)移民在中國(guó)興起于2009年。自2003年起，兆龍移民以及劉宇和貝特曼律所就已經(jīng)開(kāi)始辦理EB-5投資移民業(yè)務(wù)，當(dāng)時(shí)的移民客戶大多是通過(guò)直投小項(xiàng)目的方式取得綠卡。