華盛頓會議 1921-1922 （Conference of Washington）1918年11月，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美、英、日等帝國主義國家為重新瓜分遠東和太平洋地區(qū)的殖民地和勢力范圍，由美國建議召開的國際會議。亦稱太平洋會議。1921年11月12日至1922年2月6日在華盛頓舉行。有美、英、法、意、日、比、荷、葡和中國北洋軍閥政府的代表團參加。
1921年12月13日,簽訂《美、英、法、日關(guān)于太平洋區(qū)域島嶼屬地和領(lǐng)地的條約》，通稱《四國條約》。有效期10年。條約規(guī)定：“互相尊重它們在太平洋區(qū)域內(nèi)島嶼屬地和島嶼領(lǐng)地的權(quán)利”，“締約國之間發(fā)生有關(guān)太平洋某一問題的爭端”，應召開締約國會議解決。締約國在太平洋區(qū)域的權(quán)利遭受任何國家威脅時，締約國應協(xié)商采取有效措施。還規(guī)定：“1911年7 月13日英國和日本在倫敦締結(jié)的協(xié)定應予終止。”簽約同日，四國共同發(fā)表的聲明指出，締結(jié)上述條約，不能認為美國同意委任統(tǒng)治條款。此舉表明美國不受凡爾賽體系約束。
五國海軍條約
一戰(zhàn)結(jié)束后，帝國主義列強為了角逐海上霸權(quán)，掀起了一場如火如荼的海軍軍備競賽。尤以美、英、日三國表現(xiàn)最為突出。美國仰仗自己急速膨脹的工業(yè)和金融實力，向世界頭號海軍強國英國發(fā)出了挑戰(zhàn)。美國海軍部長丹尼爾斯宣稱將在五年內(nèi)建造一百三十七艘軍艦，“建設一支世界上最強大、最優(yōu)秀的海軍”。
英國不甘示弱，首相勞合·喬治表示：“大不列顛寧愿花盡最后一分錢，也要保持海軍對美國或其他任何一個國家的優(yōu)勢。”
日本為了與美英一爭高下，雄心勃勃地制定了八·八艦隊計劃，即擁有兩支強大的艦隊，每支艦隊有主力艦八艘，每八年更新一次。
緊接著，法國和意大利也興沖沖地加入了這場競賽。就這樣，列強們你造一艘我造兩艘，從大西洋、地中海到太平洋，一場看不見硝煙的軍備大戰(zhàn)越演越烈。
但是時隔不久，列強們開始嘗到了軍備競賽的苦頭。伴隨著一艘艘戰(zhàn)艦的下水，軍費開支陡然大增，各國的財政紛紛捉襟見肘。
英國首先奉陪不起。它早已被戰(zhàn)爭弄得財力匱乏，現(xiàn)在硬撐著加入軍備競賽，真是苦不堪言。日本也力不從心，為了實施八·八艦隊計劃，海軍撥款已占整個國家預算的三分之一。美國雖然財大氣粗，但要真正壓倒英、日也非易事。
這時，蔓延資本主義各國的經(jīng)濟危機爆發(fā)了，各國人民要求裁軍的呼聲也越來越高。列強們的海軍軍備競賽陷入了困境。
正是在這一背景下，美國開始倡議召開限制海軍軍備的會議。這樣美國既可以博得“愛好和平”的美名，又可以在談判中盡量限制對方，爭奪自己的優(yōu)勢。
1921年11月12日，來自美、英、法、意、日、比、荷、葡和中國的代表齊聚美國華盛頓的獨立紀念館，舉行了華盛頓會議。為了渲染和平氣氛，會場內(nèi)裝飾了許多棕櫚葉，擺設了“U”字形的會議桌，桌上覆蓋著綠色臺布。十點三十分，等各國代表全部落座，東道主美國總統(tǒng)哈定走上講壇，開始致開幕詞：“我們希望建立一個良好的秩序，恢復全世界的安寧……”這次會議的主要議題是限制軍備問題和處理有關(guān)遠東和太平洋問題。前者由美、英、日、法、意五國組成限制軍備委員會進行磋商，后者則由與會九國組成遠東及太平洋委員會共同商議。
會議開幕第一天，美國先發(fā)制人，迫不及待地拋出了一個有利于美國的限制海軍軍備方案：一、停止建造主力艦；二、拆毀一部分舊軍艦；三、以主力艦總噸位為標準計算海軍實力，確定各國的比例，美英兩國的主力艦各為五十萬噸，日本三十萬噸，即5∶5∶3，輔助艦則參照主力艦的規(guī)定比例。美國想用這個方案，確立對日本的海軍優(yōu)勢，分享英國的海上霸主地位。
這個方案立刻引起了日本的強烈反對，堅決要求美、英、日主力艦之比為10∶10∶7。于是列強大會爭小會吵，僵持了一個月。最后美國使出了撒手锏，威脅說，要是日本堅持下去，那么日本每造一艘軍艦，美國就造四艘軍艦。日本知道自己實力不濟，只好被迫同意美國提出的主力艦比例。但是日本的軟磨硬泡，也爭得了美英的重大讓步。美英向日本保證不在太平洋西部興建或加強海軍基地。
美、英、日三強的主力艦比例剛搞定，法國和意大利又漫天要價起來，要求擁有三十五萬噸的主力艦。美英哪肯答應，經(jīng)過一番討價還價，硬是給他們打了個對折：十七萬五千噸。
擺平了主力艦，五國又在限制潛艇問題上吵得不可開交。英國最忌別人的潛艇，因為在一戰(zhàn)期間，神出鬼沒的德國潛艇讓英國的艦艇和商船吃夠了苦頭，成了英國刻骨銘心的記憶。所以英國主張完全禁止?jié)撏�。法國針鋒相對，提出了截然不同的建議，聲稱如果不準海軍弱國使用潛艇，就等于是把它們交給海軍強國任意宰割，因此根本不應對潛艇作任何限制。
于是雙方展開了唇槍舌劍般的爭吵。英國代表氣勢洶洶地說：“英國決不能允許擁有八十萬陸軍的法國再擁有頭等的潛艇艦隊!” 法國代表反將一軍：“如果英國愿意取消主力艦，那我們就立即取消潛艇。”
英國代表立即回擊：“基地遍布各地的法國，如果再擁有大量的潛艇，那對英國的威脅可能要比德國對英國的威脅大許多倍。” 法國代表反唇相譏：“英國建造主力艦想必是為了打撈沙丁魚?那么，何不讓可憐的法國也造幾艘潛艇來研究研究海底植物呢?”
美國見英、法的“潛艇戰(zhàn)”陷入僵局，趕緊出來打圓場，可是由于大家分歧太大，限制潛水艇問題最終沒有達成任何協(xié)議，只好不了了之。
經(jīng)過近三個月的明爭暗斗，1922年2月6日華盛頓會議終于宣告閉幕。這天，美、英、法、意、日五國簽訂《美、英、法、意、日五國關(guān)于限制海軍軍備條約》，通稱《五國海軍條約》。條約規(guī)定:美、英、日、法、意主力艦總噸位的比例為5∶5∶3∶1.75∶1.75。第7條規(guī)定,美、英、日、法、意航空母艦總噸位比例依次為13.5∶13.5∶8.1∶6.6∶6.6，條約的有效期到1936年為止。這是美國的又一勝利。日本原來要求的比例是10：10：7，在美國的壓力下只得屈從。英國被迫承認美國與英國海軍實力的平等地位。美、英達到了限制日本海軍力量的目的。作為對日本的讓步，規(guī)定了美、英、日要維持太平洋西部區(qū)域海軍基地現(xiàn)狀。 即英、美不得在這個區(qū)域建設新的海軍基地。希望對您有所幫助。
