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美國(guó)城市波特蘭城市最近些年發(fā)展變化很大，美國(guó)波特蘭生態(tài)低碳城市發(fā)展的政策也在不斷創(chuàng)新進(jìn)步著。

波特蘭以杰出規(guī)劃之都而聞名，這一地區(qū)是不少規(guī)劃政策創(chuàng)新的典范，其成熟的區(qū)域規(guī)劃、社區(qū)參與、綠色空間規(guī)劃和交通規(guī)劃在建設(shè)生態(tài)城市中起到了重要作用。

1.區(qū)域規(guī)劃

1970年代后期，與美國(guó)許多城市類似，城市蔓延和郊區(qū)化給波特蘭帶來(lái)交通擁堵、土地浪費(fèi)、開放空間日益減少等城市問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，波特蘭提出了城市增長(zhǎng)邊界（UGB）這一概念，即在預(yù)測(cè)地區(qū)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，在城市周圍劃出邊界，不可隨意向外擴(kuò)張，在美國(guó)開創(chuàng)了成長(zhǎng)管理的先河。對(duì)UGB進(jìn)行控制、監(jiān)測(cè)和修訂是區(qū)域政府所指定的區(qū)域規(guī)劃中最重要的內(nèi)容之一。

1990年至今，波特蘭城市人口增加將近一半，而城市用地面積僅增長(zhǎng)2%，城市的發(fā)展被限定在原市中心和沿交通線路周邊，增長(zhǎng)主要通過(guò)增加密度來(lái)實(shí)現(xiàn)，從而最大化地避免了城市蔓延，實(shí)觀了土地利用的集約，并為發(fā)展公交、限制私人汽車打下了基礎(chǔ)。

2.融資安排

1997年，區(qū)域政府制定了《2040成長(zhǎng)概念》，這對(duì)于綠色空間保護(hù)起到了直接作用，在該規(guī)劃的要求下，波特蘭發(fā)起了一項(xiàng)公債籌集舉措，征收到1.35億美元，用以購(gòu)買了規(guī)劃中所確定的重要綠色空間的地產(chǎn)。2006年，區(qū)域政府提出進(jìn)行第二輪的公債籌集舉措，計(jì)劃籌集2.27億美元用于下一輪綠色空間地產(chǎn)的購(gòu)買。這些舉措為建構(gòu)區(qū)域綠色空間結(jié)構(gòu)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也讓波特蘭在建設(shè)低碳生態(tài)城市上邁出了重要的一步。

視野 | 美國(guó)波特蘭生態(tài)低碳城市發(fā)展的政策創(chuàng)新

3.交通規(guī)劃

區(qū)域政府主要通過(guò)兩個(gè)規(guī)劃文件奠定了區(qū)域交通發(fā)展的基礎(chǔ)：1997年公布的《2040成長(zhǎng)概念》和1999年公布的《交通規(guī)劃準(zhǔn)則》。

《交通規(guī)劃準(zhǔn)則》中所確定的交通發(fā)展目標(biāo)是未來(lái)20年減少20%的行車總里程，減少10%的人均停車需求�！�2040成長(zhǎng)概念》中要求將來(lái)來(lái)三分之二的工作崗位和40%的居住人口安排在各個(gè)中心和常規(guī)公交線路和軌道交通周圍；平衡發(fā)展交通系統(tǒng)，促進(jìn)公交、自行車、步行交通的發(fā)展。波特蘭先后出臺(tái)《自行車總體規(guī)劃》和《步行總體規(guī)劃》，對(duì)于慢行系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展到了很大的作用，并成為美國(guó)其他城市的典范。

4.公眾參與

波特蘭規(guī)劃方面的成動(dòng)很大程度上歸功于其公眾參與。波特蘭市民參與公共事務(wù)的程度比類似規(guī)模的美國(guó)城市高3-4倍。高水平的公眾多與主要來(lái)自三個(gè)方面：波特蘭既有的市民生活傳統(tǒng)、政府對(duì)市民生活基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)投入、大量市民團(tuán)體的建立。

約輸遜溪位于波特蘭東南部，長(zhǎng)期受水體污染、功能退化等問(wèn)題的困擾，政府機(jī)構(gòu)在50年間制定了46項(xiàng)報(bào)告和規(guī)劃，卻每每受到多方面的制約，解決方案也不斷被推翻。直到1990年代政府機(jī)構(gòu)改變了策略，與市民一起進(jìn)行基礎(chǔ)研究和制定規(guī)劃方案，并在方案制定過(guò)程中與超過(guò)175個(gè)市民組織進(jìn)行了合作，工程師和技術(shù)人員提供技術(shù)支持，但項(xiàng)目的整體推進(jìn)在政府和市民組織的共同主導(dǎo)下進(jìn)行，最終形成了個(gè)各方都接受的解決方案，順利地完成了這一生態(tài)流域的恢復(fù)。

看來(lái)，一個(gè)城市想要富裕發(fā)展起來(lái)，離不開人民群眾的通力合作��！以上便是為您提供的相關(guān)信息，希望能給您帶來(lái)一定的幫助。