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今天The Canadian Press專門發(fā)稿分析了美國垂滴式稅改將對(duì)窮富兩個(gè)階層產(chǎn)生的影響，特別是對(duì)加拿大的影響十分復(fù)雜，不能一概而論，以下是它的分析。

川普曾答應(yīng)捍衛(wèi)被遺忘的美國窮人的權(quán)益; 但是獨(dú)立分析師認(rèn)為，他新推出的稅收改革計(jì)劃將適得其反，海量財(cái)富將借此轉(zhuǎn)移到高收入人士身上。

川普總統(tǒng)在密蘇里州的一個(gè)集會(huì)上聲稱，這個(gè)稅收計(jì)劃有利于勞苦大眾，同時(shí)打擊像他這樣的富人：“這件事會(huì)花我一大筆錢，相信我，相信我，辦這件事絕對(duì)不利己。”不過分析人士正在前仆后繼地揭穿稅改真相。

根據(jù)非黨派稅收政策中心的最新分析，該計(jì)劃將立即提高9％的低收入美國人的稅費(fèi)，并在十年內(nèi)逐步損害收入處于后50％的美國人。

國會(huì)預(yù)算監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)也認(rèn)為，最窮的美國人馬上會(huì)面臨更糟的狀況，并說事情會(huì)隨著時(shí)間推進(jìn)而更加惡化：到2027年，美國國庫每年將從收入少于75,000美元的人手中收繳約600億美元，同時(shí)向上流社會(huì)輸血200億美元。

換句話說，赤字會(huì)加大; 對(duì)低收入美國人將是噩夢(mèng); 而川普這樣的有錢人卻受益頗豐。

美國國會(huì)將大幅減少公司稅，消除或削弱對(duì)千萬富翁的稅收; 個(gè)人所得稅則普遍減少; 并裁撤奧巴馬醫(yī)改法案。

共和黨人辯解說，稅改帶來的問題可以用時(shí)間來解決，有利于下層階級(jí)的條款可以稍后再引入。

美國稅改法案涉及永久性企業(yè)減稅，這對(duì)加拿大的經(jīng)濟(jì)來講特別值得研究。根據(jù)豐業(yè)銀行的分析，此舉將使加拿大和美國的企業(yè)稅率不相上下。

美國目前高企的公司稅將減至約21.7％的邊際有效稅率，合并聯(lián)邦和州稅。這只比加拿大聯(lián)邦及省級(jí)綜合邊際有效稅率20％高一點(diǎn)點(diǎn)。

不過，這將是一個(gè)巨大的變化。加拿大公司此前比美國競爭對(duì)手享有近15個(gè)百分點(diǎn)的有效稅收優(yōu)惠。

豐業(yè)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Brett House表示：“我們此前擁有的全部優(yōu)勢都將不復(fù)存在。以后算是勢均力敵了。”

加拿大眾議院表示，美國稅改將推動(dòng)加拿大進(jìn)一步對(duì)企業(yè)減稅。

BMO首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，對(duì)加拿大來說，稅改會(huì)有雙重效應(yīng)。

一方面，他預(yù)計(jì)短期內(nèi)會(huì)提振支出和經(jīng)濟(jì)增長，美元也會(huì)上漲。這些因素將有助于擴(kuò)大加拿大的出口。

另一方面，加拿大可能失去長期的企業(yè)稅優(yōu)勢，同時(shí)，貿(mào)易的不確定性增加。

加拿大眾議院認(rèn)為，稅改法案對(duì)加拿大會(huì)有復(fù)雜的影響。

Douglas Porter 的銀行理論模型顯示，一般來講，美國GDP增長率每上升一個(gè)百分點(diǎn)，加拿大GDP也會(huì)增長0.5％。

然而，該法案的一些批評(píng)人士質(zhì)疑，經(jīng)濟(jì)增長可能會(huì)因削減稅收而受到拖累。

樂觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，稅改計(jì)劃可能在十年內(nèi)將美國經(jīng)濟(jì)的增長率提高到4％，或者說每年0.4％。其他分析師則認(rèn)為增長率將接近于零。

“垂滴理論”最早出于美國大蕭條時(shí)期，喜劇評(píng)論員Will Rogers調(diào)侃當(dāng)時(shí)Herbert Hoover總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，創(chuàng)造了該說法。

事實(shí)上，但凡符合不成比例、傾斜性地在短期內(nèi)為富裕的企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)惠，長遠(yuǎn)來看出發(fā)點(diǎn)是提高所有人的生活水平的經(jīng)濟(jì)政策，都可以歸為基于“垂滴理論”的政策。

“垂滴理論”的理論依據(jù)，來自經(jīng)濟(jì)學(xué)家Laffer提出的拉弗曲線(Laffer Curve)，稅率太高和太低都會(huì)導(dǎo)致國家財(cái)政收入縮水。只有稅率在適當(dāng)區(qū)間的時(shí)候，才能將國家稅收最大化。

該理論的核心之一是先讓大資本和富人先受益，繼而觸發(fā)向下層的垂滴（trickle down）。所以，該稅改如果是先為中產(chǎn)服務(wù)，就不符合垂滴理論中富人需要最先被減稅的基本出發(fā)點(diǎn)。

因此，中產(chǎn)會(huì)否在稅改中獲益會(huì)在第二波效應(yīng)中顯現(xiàn)，是在經(jīng)濟(jì)繁榮后才有的結(jié)果。如果刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷沒有實(shí)現(xiàn)，此次稅改將進(jìn)一步加大美國的貧富差距，中產(chǎn)和底層人民將承擔(dān)稅改失敗的后果。