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自2016年，美國(guó)眾議院司法委員會(huì)主席古德萊特提出在每財(cái)年EB-5配額中，預(yù)留2,000張免排期簽證配額給到部分類別項(xiàng)目（偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目，城市優(yōu)先項(xiàng)目）后，2年間共有4份EB-5改革提案，其中無(wú)一例外提到了預(yù)留數(shù)量不等的免排期簽證配額給到部分類別項(xiàng)目。

而2018年的這份最新提案，再次提到了這一條款。簽證免排期可謂大勢(shì)所趨。如果當(dāng)年的免排期簽證配額沒(méi)有用完畢，可順延至下一財(cái)年繼續(xù)使用。

• 在每財(cái)年EB-5配額中預(yù)留1,450張免排期簽證配額給偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目；

• 預(yù)留1,450張免排期簽證配額給城市優(yōu)先項(xiàng)目；

• 預(yù)留200張移民簽證給基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

對(duì)于在本法案生效前已經(jīng)得到了移民局批準(zhǔn)的投資人，可以在本法案生效后的一年以內(nèi)，向移民局提出申請(qǐng)，說(shuō)明其投資的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合的偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目要求。

目前所有的4份EB-5改革提案，其中無(wú)一例外提到了不同幅度的漲價(jià)條款，本次提案也不例外。

對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目、城市優(yōu)先地區(qū)項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目、美國(guó)領(lǐng)地項(xiàng)目、廢棄軍事基地項(xiàng)目 (BRAC)\連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目，最低投資款將從目前的50萬(wàn)美元，漲至92.5萬(wàn)美元；對(duì)于其他符合條件的投資項(xiàng)目，最低投資款從目前的100萬(wàn)美元，漲至102.5萬(wàn)美元。

此外，法案還提出，投資移民的投資額將每3年調(diào)整一次，投資額生效日為調(diào)整投資額在Federal Register上公布的90天后，且移民局局長(zhǎng)可要求提高目前92.5萬(wàn)美元/102.5萬(wàn)美元的投資額。

與現(xiàn)有法案一樣，EB-5類別在總的職業(yè)移民類別中仍然占比占7.1%。雖然比例不變，但值得注意的是，特朗普總統(tǒng)今日提出取消抽簽移民類別配額，削減親屬鏈?zhǔn)揭泼竦呐漕~，并將取消的配額分配給職業(yè)類別移民。

如果按照職業(yè)類別移民現(xiàn)有的14萬(wàn)張配額，則EB-5配額約為每年1萬(wàn)張；如果職業(yè)類別移民配額加上抽簽移民的5.5萬(wàn)張及家庭移民配額，則EB-5配額有望增長(zhǎng)40%。

目前，投資移民對(duì)于投資人申請(qǐng)綠卡的要求之一是每位投資人的50萬(wàn)美元投資款需通過(guò)項(xiàng)目為美國(guó)創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)。在這份最新提案中，就業(yè)創(chuàng)造要求的數(shù)字也發(fā)生了改變。

對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目，只需要為美國(guó)創(chuàng)造不少于9人的就業(yè)機(jī)會(huì)；其余項(xiàng)目需為美國(guó)創(chuàng)造至少12個(gè)全職就業(yè)機(jī)會(huì)。

這份最新的提案，可以看出美國(guó)投資移民法案改革，在大方向上是向某些特殊類別項(xiàng)目?jī)A斜的，如偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目。這份法案更是體現(xiàn)了城市和鄉(xiāng)村派雙方協(xié)商、妥協(xié)的正面結(jié)果，許多數(shù)次提出的條款已經(jīng)可以確定將成為現(xiàn)實(shí)。