美國親屬移民如何取得綠卡?有沒有區(qū)別?
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移民美國的方式多種多樣,常見的就有勞工移民、親屬移民和投資移民。但從程序上來說親屬移民要簡單許多。那么哪些人可以經(jīng)過親屬移民,哪些人則無法呢?親屬身在海外和人在美國境內(nèi)申請程序上有沒有區(qū)別呢?
親屬移民申請程序因親屬所在地不一樣而異:一是親屬人在海外的情況,二是親屬人在美國境內(nèi)的情況。不論是哪種情形,均需要美國公民或是永久性居民先為其遞交移民申請。申請批準后,親屬就能以經(jīng)過向美國在海外的大使館申請入境移民簽證,或是在境內(nèi)申請調(diào)整地位獲取永久居民身份。
一是親屬人在海外
如若親屬身在海外,移民局在核準美國公民或永久性居民為其遞交的移民申請后,會將案件移交到國務(wù)院的國家簽證中心。國家簽證中心審判完畢后,如若該親屬不受移民配額的門檻,或是盡管要受配額限制,但排期已經(jīng)排到,案件將被轉(zhuǎn)交該親屬所在國家或地區(qū)的美國使領(lǐng)館,由該大使館安頓簽證面談。面議通過后,親屬就能以以美國永久性居民的地位進入美國了。
二是親屬人在美國境內(nèi)
如若親屬已經(jīng)通過親屬其他簽證走進了美國并于地位有效期內(nèi),則應(yīng)在境內(nèi)向移民局遞交轉(zhuǎn)換地位的申請。如若該親屬不受配額的門檻,那樣其轉(zhuǎn)換地位的申請可以與美國公民或永久性居民為其遞交的移民申請一并提交。實踐中移民局對此類申請的處置方式也往往是移民申請與轉(zhuǎn)換地位的申請與此同時核準,而非先核準移民申請,再核準轉(zhuǎn)換地位的申請。如若該親屬要受配額限制,那樣只有在排期排到后,才可以遞交轉(zhuǎn)換地位的申請。需要說明的是,萬一排期排到,不論其入境申請是否已經(jīng)批準還是仍在審判中,都可以遞交轉(zhuǎn)換地位的申請。如若親屬從屬于非法入境或逾期居留在美國,為他們提及轉(zhuǎn)換地位申請時,應(yīng)咨詢專業(yè)移民律師。
美國親屬移民條件
1 配偶移民的條件
配偶移民包括兩種人士:第一種是美國公民的配偶,該類移民不受配額限制,只要提出申請,可很快獲得批準;
第二種是在美國持有綠卡者的配偶,該類移民要受配額限制,屬于優(yōu)先移民類別的第二類。
鑒于該類移民申請是以婚姻關(guān)系為基礎(chǔ),在提出移民申請之前,婚姻必須是有效的。申請人(美國公民或綠卡持有人)在向移民局遞交受益人移民申請時,必須提供申請人與受益人的結(jié)婚證明,若其中一方或雙方都系再婚,則還須提供他們倆人均已合法結(jié)束以前所有婚姻的證明。
除結(jié)婚證明書以外,其他一些輔助材料也是參考的對象。如:結(jié)婚照或其他家庭照片、夫妻共有財產(chǎn)的證據(jù)租約、納稅表、證明配偶為人壽保險的受益人、房屋抵押貸款、聯(lián)合消費者貸款,或罰金25萬美元。外國人如經(jīng)證實有假結(jié)婚前科紀錄者,不得再以婚姻關(guān)系申請移民美國。
以婚姻關(guān)系申請綠卡的外國人,僅能取得為期兩年的附條件永久居留權(quán),即兩年的臨時綠卡。外國人在申請移民簽證時,合法婚姻已滿兩年者,即可取得正式永久居留權(quán)。
如果在兩年考察期內(nèi),婚姻關(guān)系被證實是虛偽的,或是兩年內(nèi)發(fā)生分居或離婚情形、或是婚姻關(guān)系被證實含有金錢糾紛等問題,入境者的永久居留權(quán)則會被取消,并將會被遣送出境。
如果在兩年的有限居留期內(nèi),經(jīng)考查,并無虛假的婚姻行為,那么,在結(jié)婚兩周年之前的90天,可以由夫妻雙方共同提出永久居留資格申請,表明他們的婚姻關(guān)系是真實的。經(jīng)過移民局官員的個別問話,以進一步審查婚姻的動機與現(xiàn)狀。經(jīng)過審查,如果排除了假婚姻的可能性,移民局官員就予解除兩年有限居留的限制,給予永久居留證明。
由于其他原因,非入境者本人的原因,而使婚姻發(fā)生變化時,作為外籍配偶的入境者可以提出申訴,然后由移民局官員審核。可以成立的申訴理由是:本人與美國配偶結(jié)婚,確是出于誠意和感情,婚姻的終止也確實是有正當(dāng)?shù)睦碛?/span>;如到美國以后,常受到丈夫的虐待,在美國居留一年以后,外籍公民提出了離婚并收到判決書,移民局官員經(jīng)過認真調(diào)查,便會免除對她兩年考察期限的要求。
申訴時,與身體上的虐待相比較,精神上的虐待較難以證明。以下行為可說明屬于精神虐待:扣壓綠卡、證件、金錢、管制行動以及“不聽我的話,就不讓你和親人見面”,“你沒有綠卡那兒也去不了”一類的言語。一旦遭到虐待想要申請豁免,最好找律師、心理醫(yī)生的幫助,移民局比較相信有律師代表的申請人。
外籍人將來申請歸化入籍時,在計算實際居留美國的時間,可把附條件居留期視為已有正式永久居留權(quán)。
以婚姻關(guān)系取得在美國永久居留權(quán)的外國人,在取得正式永久居留權(quán)之后的5年內(nèi),不得因再婚而替另一外國人申請配偶移民。但如果當(dāng)事人能夠提出明確的證據(jù),證明前一婚姻的完全合法性以及離婚和再婚的各種合法證明,移民局可以考慮給予該人士豁免,包括因前一婚姻的配偶意外死亡等。
2. 子女移民的條件
根據(jù)美國移民法,申請子女移民主要以下四種情況:
(1)美國公民未滿21歲的未婚子女,可以申請移民不受名額的限制;
(2)如果子女已經(jīng)滿21歲,但是未婚,屬于第一優(yōu)先類;
(3)如果子女已婚,則屬第三優(yōu)先類;
(4)持有綠卡者也可以為他的未婚子女申請移民,受益人屬于第二優(yōu)先類,對于離婚子女,視同未婚。持有綠卡者的已婚子女,不在優(yōu)先之列。
移民法對“子女”作了如下的解釋:
(1)婚生子女:
(2)繼子女,只要其生父和繼母或生母和繼父結(jié)婚時,該子女未滿18歲,他就擁有繼子女的身份;
(3)未婚生子女,可借其與生母或生父的關(guān)系尋求移民身份,假如他們之間確實存在血統(tǒng)關(guān)系的話;
(4)收養(yǎng)子女,養(yǎng)子女在16歲以前,由養(yǎng)父母合法收養(yǎng),并與養(yǎng)父母同住至少兩年。
這里所謂的父母,不但包括生父生母,也包括繼父繼母、養(yǎng)父養(yǎng)母。原則上,提出申請的子女,應(yīng)該證明親子關(guān)系的存在。有一點應(yīng)該注意的是,養(yǎng)子女與親生父母的關(guān)系,因為收養(yǎng)而終止,所以養(yǎng)子女取得公民資格,不能為親生父母申請移民美國。
3.兄弟姐妹移民的條件
美國擁有公民資格的人士,只要年滿21歲,均可申請其兄弟姐妹移民美國,在親屬移民的優(yōu)先類別中,屬于第四優(yōu)先。而在美國擁有永久居留權(quán)的人士,則不能為其兄弟姐妹,而且也包括同父異母或同母異父兄弟姐妹申請移民。不過,這種繼兄弟姐妹的關(guān)系,應(yīng)在18歲以前就已存在,否則不得享受移民法上的權(quán)益。
4.同行家屬移民的條件
為了使移民家屬不致分離起見,移民法對已核準移民的同行家屬,有特別優(yōu)待的規(guī)定。取得以上任何一類優(yōu)待身份的移民,其配偶和未滿21歲的未婚子女,如果與他同行或隨后到美國團聚,都可獲得同類優(yōu)先移民身份資格。
例如,在美的公民申請他的姐姐來美,經(jīng)移民局核準后,他的姐姐可申請他本人的移民簽證,姐夫及未滿21歲的未婚子女,也可同時申請同行或隨后赴美移民。利用最親親屬項目申請移民的外國人,不能為其和未滿21歲的未婚子女衍生任何移民身份。例如,某甲與美國公民女子結(jié)婚取得移民身份,為他們申請移民。當(dāng)然,某甲獲得移民身份后,也可以第二類優(yōu)先,為其未婚子女申請移民。
美國移民排期時間過長呼吁改革
中國等國移民一直為成年子女獲得綠卡擔(dān)憂,10到20年的等待時間幾乎讓他們絕望。移民倡導(dǎo)者呼吁立法者在進行新的移民體系改革時,縮短漫長的移民等待時間應(yīng)該成為一項重要內(nèi)容。根據(jù)美國移民法律,美國新移民不能為他們21歲以上的成年子女,申請基于父母的親屬移民綠卡,使很多移民家庭不能團聚。
移民排期表是所有移民的一塊心病。遞交申請后,順利時,每個月的排期前進個把月,不順利的時候,還會出現(xiàn)打倒車,讓人身心疲憊。移民改革倡導(dǎo)人士正在敦促立法者,在起草新移民法體系時,應(yīng)該縮短親屬移民等待時間,特別需要重新考慮新移民成年子女綠卡申請。親人長久分離已經(jīng)影響到美國移民法的精神和社會經(jīng)濟發(fā)展。
5.怎么拿到排期
親屬移民優(yōu)先的排期是在為申請人辦理移民親屬,交上了申請表格I-130 給移民局的時候開始計算排期。
職業(yè)移民則根據(jù)優(yōu)先的不同有下列幾個方式:(1)當(dāng)雇主把申請人的勞工紙申請送到勞工部之時;(2)不需要勞工紙的類別,就是雇主把申請表I-140表送到移民局的時候。
6.特殊情況更改移民排期
原有的移民排期確定后,因為時間的漫長,往往在這中間出現(xiàn)一些變化,而需要更改排期。比如:
(1)因為情況的改變,申請的類別更動,是否可以保持原來的排期,先看親屬移民。例如公民為二十一歲以下子女申請,不需要排期的超優(yōu)先,但是到了超過二十一歲成了親屬第一優(yōu)先,結(jié)了婚成了親屬第三優(yōu)先,這些更動,排期都依據(jù)原有申請案的交件時間,優(yōu)先變了但是排期不變。
永久居民為子女申請就不同了,例如為未成年未婚子女申請為第二優(yōu)先,但是子女結(jié)婚了,則申請案消失,因為永久居民不能為已婚子女申請移民。但是父母在子女結(jié)婚前成為公民,子女結(jié)婚的話,就成了第三優(yōu)先,保持原有的排期。
再例如永久居民父母以第二優(yōu)先申請子女,當(dāng)父母成了公民,則立刻成了第一優(yōu)先,子女仍保持原有的排期,可以更快的取得綠卡,在父母成為公民后,子女立刻結(jié)婚的話其配偶也能以原來的排期移民。
(2)職業(yè)移民拿到的排期,查看移民局的申請許可通知書[I-797]上, 會有申請人的排期。申請職業(yè)移民第一,第二,第三類優(yōu)先,在先得到勞工紙批準,沒有繼續(xù)辦理簽證,又再作第二次申請,只要項目不變,都可以保持原有的排期。總之要看當(dāng)時的其他客觀因素,而判斷是否可以保持原有排期。
獲得美國綠卡的途徑
隨著美國經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的人希望能夠移民美國,拿到美國綠卡,成為美國永久居民。因為一旦拿到綠卡,成為永久居民,就能享受美國政策的特別待遇,其中包括工作學(xué)習(xí)的權(quán)利,申請歸化入籍成為美國公民的權(quán)利,為親屬遞交移民申請的權(quán)利,根據(jù)移民法以移民的身份永久居住美國的權(quán)利,而且永久居民身份一般不會因外界環(huán)境而輕易改變。當(dāng)然如果有欺騙美國政府的行為的話,是有可能被吊銷綠卡的。
一般來說,申請移民簽證,拿到美國綠卡的途徑為:親屬移民,職業(yè)移民,和特赦移民。
一. 親屬移民
親屬移民的申請人可以是美國公民,也可以是美國永久居民。美國公民可以為配偶,子女,父母,以及兄弟姐妹申請移民;而永久居民可以為配偶和未婚的子女申請移民。
1、 IR類親屬移民
這種親屬移民使用于美國公民為配偶,未滿21歲的未婚子女,以及21歲以上的美國公民為父母申請移民。這種移民的最大好處就是沒有配額限制,案件辦理速度較快。
2、 親屬移民的優(yōu)先類別
第一優(yōu)先類別(F1),美國公民的成年未婚子女;
第二優(yōu)先類別(F2),包括:(F2-A)美國永久居民的配偶及21以下未婚子女;(F2-B)美國永久居民的成年未婚子女;
第三優(yōu)先類別(F3),美國公民的已婚子女;
第四優(yōu)先類別(F4),美國公民的兄弟姐妹。
親屬移民的優(yōu)先類別有配額限制,需要等待配額排期。
3. 公民申請親屬移民
美國移民法指出,年滿21周歲或21周歲以上的美國公民具有申請父母來美國生活和永久居留的合法資格。美國永久合法居民(綠卡持有者)不具備此資格。“父母”的含義在美國移民法中包括:親生父母親(是否婚姻內(nèi)所生不受限制)、繼父母和養(yǎng)父母。但如果此美國公民是通過合法領(lǐng)養(yǎng)而獲得公民資格,其不再擁有申請親生父母來美永久居留的權(quán)利。
由于美國公民的父母屬于直系親屬(immediate family members),所以美國移民法規(guī)定美國公民父母的綠卡申請沒有移民簽證名額限制。如果美國公民的父母在美國境外,其公民子女可以先申請i-130,需要提交的材料包括,美國公民紙,出生公證(必須要有父親的名字),父母的結(jié)婚證等。在I-130批準后,等待美國簽證中心的通知,然后準備經(jīng)濟擔(dān)保并在廣州領(lǐng)事館申請移民簽證。等移民簽證通過后,就可以前往美國永久居留了。如果美國公民的父母已經(jīng)在美國,而且是以合法非移民身份入境的,則可以申請調(diào)整身份,這種情形就要用I-130/I-485“二合一”的申請程序向移民局提出申請,經(jīng)面試后批準。
二. 職業(yè)移民
職業(yè)移民有5種類別:
1. EB-1杰出工作人員
此類職業(yè)移民不需要美國的工作證明,然而,申請人必須提供其在移民美國后將繼續(xù)在其專長范圍內(nèi)工作的證據(jù)。
此類職業(yè)移民適合于三大人群:
(1)科學(xué),藝術(shù),教育,商業(yè)或體育等特殊領(lǐng)域的杰出人才;
(2)杰出的教授或研究人員;
(3)跨國企業(yè)經(jīng)營管理人才。
2. EB-2具有高等學(xué)歷或特別能力的專業(yè)人士
此類職業(yè)移民需要美國的工作證明,但申請人不需要提供其移民美國后將繼續(xù)在其專長范圍內(nèi)工作的證據(jù)。同時,如果申請人提供了他/她將在移民美國后將繼續(xù)在其專長范圍內(nèi)工作的證據(jù),也可以申請豁免取得美國工作證明的要求。
(1). 具有高等學(xué)歷的專業(yè)人士;
(2). 具有特別能力的專業(yè)人士。
3. EB-3
專業(yè)人士,技術(shù)工人或非技術(shù)工人
此類職業(yè)移民需要美國的工作證明,申請此類簽證的外籍人士必須是具有學(xué)士學(xué)位的學(xué)歷水平的專業(yè)人士,或在某些領(lǐng)域具有熟練技術(shù)的工作人員,后者還要求有至少兩年的工作經(jīng)驗或培訓(xùn)。
同時EB-3還包括一種特殊的可以申請移民的人群,這個人群是指那些非技術(shù)性工作人員,他們也必須具備至少兩年的工作經(jīng)驗或培訓(xùn)。申請非技術(shù)工作人員的移民一般有一定難度。
三.特赦移民
這里移民往往是人之美國后,身份過期了,又無法離境的人士。美國政府的兩黨移民政策不同,往往為了選舉需要而作出的特赦移民。這類移民近年來是雷聲大,雨點小。
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