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中國購房時，買第一套還是第二套政策會有所不同，和中國一樣，美國購第一套和第二套房時，它的政策對待也是不同的。

首要住宅（PrincipalResidence）

在美國，如果納稅人擁有超過一套以上的住宅，則有一個首要住宅概念(Principal Residence，或Primary Residence），即每個已婚家庭或單身個人的基本住宅，它是區(qū)別于其他住宅（如投資出租房，度假公寓等）的。美國稅務(wù)局IRS的稅務(wù)法令對首要住宅的定義:如果納稅人同時擁有兩套住宅，他居住時間相對較長的那套住宅為其首要住宅。

1、政府允許購房者在納稅時將用于首要住宅貸款的利息從收入中減除，這相當(dāng)于給了購房者一個很大22、如果納稅人要出售其住宅，則要被征收聯(lián)邦資本增值稅（Capital gain tax），但如果被出售的是首要住宅，且戶主在近五年內(nèi)于該住宅居住至少兩年以上，賣房利潤個人低于25萬美元，夫妻低于50萬美元部分無需交納資本增值稅。注：

僅有首要住宅可以享受這一優(yōu)惠，其他住宅如投資出租房等則需申報資本增值稅。當(dāng)納稅人申報其首要住宅之后，美國稅務(wù)局將會定時檢查納稅人的電話記錄、賬單支付、納稅人是否有在住宅區(qū)行使其公民投票權(quán)等一系列可以顯示納稅人是否在該住宅常住的情況。因此，納稅人很難謊報其首要住宅狀況。

美國住房保障制度：

自上個世紀三十年代以來，針對中低收入階層的住房問題，美國政府一直在逐步調(diào)整和完善其住房政策。

1、對低收入階層的住房補助

聯(lián)邦政府將專向資金撥給公共住房管理部門，以兩種方式對低收入基層進行住房補助。一是為低收入家庭建造并提供廉價的政府公寓，二是租金補貼。

1949年聯(lián)邦政府修訂了《國民住宅法》（National Housing Act），成立了城市改建局（Urban Redevelopment Agency），授權(quán)其對老城區(qū)和破舊住宅進行拆除并出售給私人機構(gòu)重新開發(fā)，并計劃建造大量公共住宅，但實施情況并不理想。

1965年美國通過《城市與住房發(fā)展法》（Housing and Urban Development Act of 1965）成立與內(nèi)閣同級的住房與城市發(fā)展部（HUD，Housing and Urban Development Department），該部門負責(zé)美國多數(shù)住房計劃至今。同年通過的“租金增補”計劃，規(guī)定將低收入家庭住房支出占其收入的比例限于20%，其余租金由政府補助。

1974年出臺的美國住宅法第8條款，替代了原先的《1937年美國住宅法》第235條和236條，明確為低收入階層的租金提供信用擔(dān)保，并在八十年代對第8條款進行修訂，將低收入階層承擔(dān)租金占收入的比例逐步提到25%、30%。當(dāng)?shù)褪杖胝呋蛲诵堇先丝粗蟹�合政府�?guī)定的住房時，則可約定房主同去美國住房金融局（FHFA, Federal Housing Finance Agency)簽訂租賃合同。

2、居民住宅自有化

1986年，美國通過《稅務(wù)改革法案》，規(guī)定住房抵押貸款和消費貸款的利息可以自稅收中抵消。這些法規(guī)使住房抵押貸款市場迅猛發(fā)展。1990年，布什政府出臺《國民可承擔(dān)住宅法案》，將住宅自有化作為主要戰(zhàn)略，實施“HOPE計劃”，即“人人擁有居住機會計劃”，把公屋出售，并將一些社會服務(wù)與住房問題相融合，將居民住宅自有化定為主要戰(zhàn)略。美國政府采取建立住宅抵押貸款制度和擔(dān)保制度鼓勵私人建房、購房，除房貸利息抵消個人所得稅之外，還有其他優(yōu)惠的房產(chǎn)稅收政策，如房產(chǎn)稅減免、住房出售所得資本收益減免、上文提到的面向首次購房者的低利率貸款、首要住宅資產(chǎn)增值稅減免等。

美國住房政策倡導(dǎo)“買得起的住房”理念（Affordable Housing），即“人人擁有居住機會”“提供人民買得起的房子”。根據(jù)聯(lián)邦國民抵押協(xié)會的按揭標(biāo)準(zhǔn)，國民按揭貸款應(yīng)遵循28/36原則，即用于供房的貸款不應(yīng)超過家庭月收入28%，而包括供車、學(xué)生貸款、信用卡等在內(nèi)的全部貸款額不宜超過家庭月收入的36%。如果超過此限，則可被認為是住房負擔(dān)過重。根據(jù)美國人口統(tǒng)計局2007年的調(diào)查，雖有38%的住戶負擔(dān)超出每月總收入30%以上的按揭房貸，但中等收入的美國家庭都是買得起房的。而且，由于美國的社會保障健全，使得民眾有多余資金進行其他消費。

3、哪些人購買第二套以上房屋比較多

據(jù)調(diào)查，2014年全美度假屋售出情況比2013年增加57%，共售出130萬棟度假屋，遠超過2006年房屋全年的出售。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)買主是上次嬰兒潮出生的那一代人，他們在1946年至1964年間出生，已逐漸走進退休期，成為購買度假屋的主力，為將來退休作準(zhǔn)備。把自己現(xiàn)有的房產(chǎn)重新貸款，取得更低利率的條件，可減少每月付款或者再多貸一些凈值出來購買另一套房產(chǎn)。什么樣的第二套房產(chǎn)最具投資價值呢？

第一、房租收入比每月付貸款高；

第二、房屋的地點環(huán)境良好，這樣風(fēng)險最小。1、政府允許購房者在納稅時將用于首要住宅貸款的利息從收入中減除，這相當(dāng)于給了購房者一個很大22、如果納稅人要出售其住宅，則要被征收聯(lián)邦資本增值稅（Capital gain tax），但如果被出售的是首要住宅，且戶主在近五年內(nèi)于該住宅居住至少兩年以上，賣房利潤個人低于25萬美元，夫妻低于50萬美元部分無需交納資本增值稅。

只有通過這樣嚴密的制度管理和法律體系，一個國家經(jīng)濟才能高速有效的增長，才能讓國民安居樂業(yè)。避免出現(xiàn)炒房的現(xiàn)象，將住宅變成賺錢工具。