我們心中的華盛頓共識(shí)
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人們普遍將位于華盛頓的三大機(jī)構(gòu)提出并形成的一系列政策主張稱之為華盛頓共識(shí),這些政策主要是針對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的問題所出臺(tái)的。
華盛頓共識(shí)(Washington Consensus),是指20世紀(jì)80年代以來位于華盛頓的三大機(jī)構(gòu)——國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和美國(guó)政府,根據(jù)20世紀(jì)80年代拉美國(guó)家減少政府干預(yù),促進(jìn)貿(mào)易和金融自由化的經(jīng)驗(yàn)提出來并形成的一系列政策主張。
1989年,陷于債務(wù)危機(jī)的拉美國(guó)家急需進(jìn)行國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革。美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所邀請(qǐng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、美洲開發(fā)銀行和美國(guó)財(cái)政部的研究人員,以及拉美國(guó)家代表在華盛頓召開了一個(gè)研討會(huì),旨在為拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革提供方案和對(duì)策。 美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的約翰·威廉姆森(John Williamson)對(duì)拉美國(guó)家的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革提出了已與上述各機(jī)栄達(dá)成共識(shí)的10條政策措施,稱作華盛頓共識(shí)。
所謂“華盛頓共識(shí)”,以新自由主義學(xué)說為理論依據(jù)的“華盛頓共識(shí)”,在20世紀(jì)90年代廣為傳播。
財(cái)政政策: 加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律;把政府支出的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)回報(bào)高和有利于改善收入分配的領(lǐng)域,如基本醫(yī)療保健、基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)設(shè)施;改革稅收,降低邊際稅率和擴(kuò)大稅基。貨幣政策:利率自由化;采用具有競(jìng)爭(zhēng)性的匯率制度;貿(mào)易和資金政策:貿(mào)易自由化;資本準(zhǔn)入、特別是外國(guó)直接投資進(jìn)入自由化。宏觀產(chǎn)業(yè)政策:私有化;放松政府管制,消除市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的障礙;保護(hù)產(chǎn)權(quán)。
華盛頓共識(shí)很大程度上解決了美國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的問題,它所主張的新自由主義學(xué)說也很大程度上影響力人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的看法。
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