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美國(guó)移民對(duì)于普通大眾來(lái)說(shuō)一直都遙不可及，而日前美國(guó)費(fèi)城的官員卻讓中國(guó)人知道了，申請(qǐng)美國(guó)投資移民并非天價(jià)。美國(guó)投資移民政策于2003年進(jìn)行過(guò)重新修訂，放寬了EB5投資移民申請(qǐng)要求，只要申請(qǐng)人通過(guò)投資政府所制定的項(xiàng)目，就可以在2個(gè)月左右的時(shí)間獲得移民申請(qǐng)批準(zhǔn)。此次費(fèi)城推出的50萬(wàn)美元投資移民項(xiàng)目，就是在2003年修訂框架上，在特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)制定的移民法案�！�

美國(guó)投資移民EB-5(Employment Based Fifth Preference)的依據(jù)是1990年美國(guó)移民法規(guī)定--外國(guó)人在美國(guó)投資有權(quán)取得永久居留權(quán)。此類(lèi)簽證每年有10000個(gè)名額，其中有5000個(gè)名額保留給選擇目標(biāo)就業(yè)區(qū)投資的投資人。根據(jù)此方案，外國(guó)移民申請(qǐng)人在美投資創(chuàng)設(shè)有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)性企業(yè)，并創(chuàng)造10個(gè)全職的美國(guó)工人就業(yè)機(jī)會(huì)，即可獲發(fā)二年期的條件式移民簽證。二年屆滿(mǎn)前90天，若移民投資者的投資行為仍存在，可申請(qǐng)"條件移除"，而成為永久居民。此方案的投資額為美金100萬(wàn)元。如果投資標(biāo)的是位于目標(biāo)就業(yè)區(qū)(Targeted Employment Area)，則投資額可降為50萬(wàn)美金。

為有效促進(jìn)美國(guó)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國(guó)政府于1993年通過(guò)"投資移民項(xiàng)目法案"，同意將投資金額匯集并集中投資于政府指定的區(qū)域，投資人在這個(gè)區(qū)域內(nèi)投資，金額為美金50萬(wàn)。同時(shí)，投資人不需本人來(lái)操作管理。區(qū)域中心則采取統(tǒng)一管理，將資金用于當(dāng)?shù)鼗�本建設(shè)。只要是區(qū)域中心間接創(chuàng)造出的就業(yè)機(jī)會(huì)，就可視為投資人完成了10個(gè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的指標(biāo)。當(dāng)兩年解除條件時(shí)間到來(lái)時(shí)，即可取消附加條款，投資人可轉(zhuǎn)為正式的美國(guó)永久居民。

美國(guó)費(fèi)城市政府的投資移民推薦工作由費(fèi)城美國(guó)投資移民基金來(lái)具體操作，費(fèi)城美國(guó)投資移民基金由Philadelphia Industrial Development Corporation (PIDC)與CanAm Enterprises, LLC共同成立，目的是為希望辦理EB-5 Pilot Program的投資移民人提供各類(lèi)合法且安全的投資方案。投資移民申請(qǐng)人將可通過(guò)投資于這些精選出的投資方案，進(jìn)而可持條件式的移民簽證進(jìn)入美國(guó)。二年期滿(mǎn)，投資人申請(qǐng)將簽證條件解除，正式成為永久居民。此基金所募集的資金將主要投資于能促進(jìn)費(fèi)城地區(qū)觀光、科技、交通、教育、制造業(yè)與貿(mào)易等項(xiàng)目的專(zhuān)案中。

美國(guó)政府為了吸引海外投資，申請(qǐng)程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化，提高了申請(qǐng)成功率，只要申請(qǐng)人的條件符合，都可以在2個(gè)月內(nèi)正式獲簽，8個(gè)月內(nèi)獲得有條件綠卡，2年獲得永久居住綠卡。