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什么是芝加哥學(xué)派：芝加哥學(xué)派（Chicago School）是許多不同學(xué)科學(xué)派的統(tǒng)稱，因這些學(xué)派都源自于芝加哥大學(xué)(或芝加哥市）， 故名芝加哥學(xué)派。芝加哥學(xué)派包括芝加哥經(jīng)濟學(xué)派、芝加哥社會學(xué)派、芝加哥建筑學(xué)派、芝加哥傳播學(xué)派、芝加哥數(shù)學(xué)分析學(xué)派 、芝加哥氣象學(xué)派等等。其中最著名的當(dāng)屬芝加哥經(jīng)濟學(xué)派（Chicago School of Economics）和芝加哥社會學(xué)派。

反壟斷法自誕生以來,就與產(chǎn)業(yè)組織理論有著密不可分的關(guān)系。反壟斷法作為維護(hù)市場競爭的專門性法律,其制定與實施都要以產(chǎn)業(yè)組織理論為基礎(chǔ)。美國是世界上最早制定反壟斷法規(guī)、也是執(zhí)行反壟斷政策最為嚴(yán)格的國家。在其一百多年的反壟斷歷程中,曾陸續(xù)出現(xiàn)過多種流派的反壟斷思想,如平民主義學(xué)派、哈佛學(xué)派、芝加哥學(xué)派和奧地利學(xué)派等。但就近四十年的理論發(fā)展而言,從芝加哥學(xué)派到后芝加哥學(xué)派的產(chǎn)業(yè)組織理論發(fā)展歷程很好的反映了美國反壟斷思想演變的精髓和最新動態(tài)。

在我國,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,反壟斷不足在經(jīng)濟活動中逐漸凸顯并受到了人們的重視。反壟斷政策的制定和實施必須慎重合理,否則會影響企業(yè)效率和市場機制的正常運行。在目前我國反壟斷法初步出臺時期,美國反壟斷思想的發(fā)展與變遷對反壟斷法的完善與實施有著重要的啟迪,因此近年來反壟斷經(jīng)濟學(xué)的研究也成為學(xué)術(shù)界的一個熱點,與反壟斷政策密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)組織學(xué)派的理論也開始受到重視。

芝加哥學(xué)派作為較早期的反壟斷政策主流思想受到了廣泛關(guān)注,但是針對稍后興起的后芝加哥學(xué)派及其與芝加哥學(xué)派系統(tǒng)對比的研究,卻較為薄弱。本文沿著從芝加哥學(xué)派到后芝加哥學(xué)派的理論變遷歷程,探索了近幾十年美國反壟斷政策的發(fā)展與演變。先后闡述了芝加哥學(xué)派的興起,芝加哥革命,芝加哥學(xué)派面臨的缺陷,后芝加哥學(xué)派的興起及主要理論,并比較了芝加哥學(xué)派與后芝加哥學(xué)派反壟斷政策主張的異同。同時還引用了反映不同時期不同學(xué)派理論在反壟斷政策中應(yīng)用的案例,以及反映美國反壟斷思想從芝加哥學(xué)派向后芝加哥學(xué)派轉(zhuǎn)變的經(jīng)典案例。最后,本文總結(jié)了產(chǎn)業(yè)組織理論演變對反壟斷政策變遷的影響,探討了反壟斷思想的發(fā)展方向,并依此針對我國反壟斷政策提出了若干倡議。

芝加哥學(xué)派和后芝加哥學(xué)派都認(rèn)同反壟斷的本質(zhì)是一個經(jīng)濟學(xué)不足,并主張用經(jīng)濟學(xué)的策略和理論來淺析淺析實際中的反壟斷不足,但是在對反壟斷目標(biāo)和壟斷行為認(rèn)定等方面,都存在著不同的認(rèn)識。從芝加哥學(xué)派到后芝加哥學(xué)派,并不是反壟斷思想的簡單回歸,而是一種螺旋式的上升。芝加哥學(xué)派過于相信市場機制的力量,未能對現(xiàn)實中的經(jīng)濟現(xiàn)象給出準(zhǔn)確的解釋,并在反壟斷司法實踐中暴露出大量弊端。而后芝加哥學(xué)派抓住了現(xiàn)實市場的本質(zhì)特點,運用博弈論等工具解釋了現(xiàn)實市場機制的弊端,具有堅實的理論基礎(chǔ),完善了反壟斷思想的缺陷。

美國在近年的反壟斷司法實踐中,已逐步迎來“后芝加哥時代”。由于美國與我國在反壟斷政策方面的邏輯起點不同,因此我國當(dāng)前的反壟斷思路與美國等西方國家既有相似又有所區(qū)別。美國的反壟斷政策是在市場由自由競爭走向壟斷過程中誕生的產(chǎn)物。而我國的反壟斷政策卻相反,先有國家壟斷、行政壟斷,然后才逐步走向市場競爭。

我國應(yīng)該摒棄以往由政府計劃經(jīng)濟、干預(yù)經(jīng)濟的思維慣性,讓市場機制充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。行政壟斷也是我國反壟斷實踐中面臨的重要難題,反壟斷政策應(yīng)該對行政壟斷進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)制,避開由政府行為造成的大量競爭限制和對資源配置的破壞。