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前葡萄牙國(guó)家足球隊(duì)主帥阿格斯蒂尼奧曾說：“世界上最好的訓(xùn)練營(yíng)不是拉瑪西亞，而是家庭。”作為全世界當(dāng)之無愧的體育強(qiáng)國(guó)，美國(guó)生機(jī)勃勃的群眾體育催生出了龐大的體育人口，進(jìn)而如金字塔塔基般支撐著從學(xué)校到體育協(xié)會(huì)各級(jí)聯(lián)賽，直至全美四大頂級(jí)職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展。

美國(guó)的群眾體育為何這般火？民間的體育運(yùn)動(dòng)究竟以怎樣的形式和內(nèi)容開展？作為群眾體育開展的前沿陣地和末梢神經(jīng)，美國(guó)的社區(qū)（體育）中心在促進(jìn)群眾體育發(fā)展以及社會(huì)管理中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

美國(guó)是全世界社區(qū)組織最完善的國(guó)家之一，社區(qū)中心就在大大小小、成千上萬個(gè)社區(qū)之中。這些社區(qū)中心的存在方式很多是跟公園相結(jié)合的，公園包括健身路徑、自行車和跑步專用道等，社區(qū)中心則一般由室內(nèi)和室外兩部分設(shè)施組成。以距離記者在華盛頓的駐地開車１０分鐘左右的岡斯頓社區(qū)中心為例，就有室內(nèi)的籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、臺(tái)球室、乒乓球室、健身房、游戲室等多種設(shè)施，室外還有燈光的網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)和棒球場(chǎng)。記者所在的阿靈頓縣共有籃球場(chǎng)５８?jìng)�(gè)，網(wǎng)球場(chǎng)８９個(gè)，排球場(chǎng)１３個(gè)，還有１１１塊場(chǎng)地可用于棒球、足球、橄欖球等活動(dòng)。當(dāng)?shù)毓珗@與休閑部的公共關(guān)系主管蘇珊·卡利什向新華社記者介紹，全縣共有１４個(gè)社區(qū)中心，平均每個(gè)社區(qū)中心能輻射周邊１６０００人口的體育活動(dòng)休閑需求。

社區(qū)中心由當(dāng)?shù)卣�府部門中的公園與休閑部負(fù)責(zé)。除了體育，該部門還管理著社區(qū)內(nèi)文化藝術(shù)技能等其他豐富社區(qū)居民精神文明生活的內(nèi)容。目前，全美有超過９０００個(gè)當(dāng)?shù)毓珗@與休閑部和相關(guān)組織，管理著超過１０８０００多套公園公共設(shè)施以及６５０００多套室內(nèi)設(shè)施，擁有由各類專業(yè)人員指導(dǎo)的眾多體育項(xiàng)目活動(dòng)課程。

據(jù)記者親身體驗(yàn)，阿靈頓縣的戶外場(chǎng)地原則上都是免費(fèi)開放的，且很多都是燈光場(chǎng)地。大部分室內(nèi)設(shè)施只要出示當(dāng)?shù)鼐用褡C明也可免費(fèi)使用或享受折扣。例如托馬斯·杰斐遜社區(qū)中心內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)籃球場(chǎng)對(duì)于非本地居民是１６美元一人次，而本地居民只有８美元，且不限時(shí)間。

此外，政府的公園與休閑部還提供預(yù)約、包場(chǎng)等服務(wù)，以籃球場(chǎng)為例，包場(chǎng)費(fèi)用針對(duì)非本地居民是４０美元一小時(shí)，而本地居民只要２０美元。而對(duì)于游泳館、高爾夫球場(chǎng)等維護(hù)成本非常高的場(chǎng)地，管理機(jī)構(gòu)則會(huì)收取一定費(fèi)用，如在阿靈頓Ｌｅｅ高中的游泳池只針對(duì)本地居民開放，如果單次買票一次大約５.５美元，如果辦年卡或次卡，算下來就會(huì)更便宜。在加州阿罕布拉市的公共高爾夫球場(chǎng)，據(jù)該市市長(zhǎng)沈時(shí)康介紹，打一場(chǎng)１８?jìng)�(gè)洞下來也就２０美元左右，比社會(huì)上的高爾夫俱樂部便宜很多。

公園與社區(qū)中心場(chǎng)地及體育休閑設(shè)施對(duì)公眾基本免費(fèi)或選擇性收費(fèi)，主要是由于政府出資。據(jù)沈時(shí)康介紹，設(shè)施維護(hù)更新的費(fèi)用來自政府經(jīng)費(fèi)中的自主經(jīng)費(fèi)，包括房地產(chǎn)稅的一部分，銷售稅的百分之一。如果是大筆的建設(shè)翻修費(fèi)用，則需要當(dāng)?shù)卣�府申�?qǐng)聯(lián)邦特別撥款。

 “如果我們需要換健身路徑的塑膠跑道，怎么也得幾十萬美元，這就需要申請(qǐng)聯(lián)邦特別撥款了，但換跑道不是每年都換，所以這部分預(yù)算每年都不一樣，”沈時(shí)康對(duì)新華社記者表示。

政府還有一部分資金，來源于社區(qū)居民報(bào)名參加公園與休閑部組織的各類體育項(xiàng)目活動(dòng)所繳納的報(bào)名費(fèi)，以及場(chǎng)租費(fèi)等。

如果是隸屬于當(dāng)?shù)卣�府或者和�?dāng)?shù)卣�府有協(xié)議的體育協(xié)會(huì)，使用社區(qū)體育中心的場(chǎng)地并不收費(fèi)，例如阿靈頓足協(xié)組織的比賽，再比如全美青少年足球組織（ＡＹＳＯ）以及棒球小聯(lián)盟。

ＡＹＳＯ在全美有超過５萬支球隊(duì)，在全國(guó)超過９００個(gè)社區(qū)開展針對(duì)不同年齡段青少年的多種足球課程，有５０萬的青少年在這里踢球，被稱為“全世界最大的青少年足球俱樂部”，他們使用場(chǎng)地都是不用交任何租金的。但如果是沒有從屬關(guān)系的如ＤＣ社會(huì)體育俱樂部，要使用阿靈頓縣的社區(qū)體育中心場(chǎng)地就要交錢。

阿靈頓縣一個(gè)業(yè)余成年足球聯(lián)盟的負(fù)責(zé)人戈赫·洛佩茲告訴記者，他們所在的聯(lián)盟自１９９４年成立，共有１０支男子足球隊(duì)，每個(gè)隊(duì)２０名隊(duì)員兩名教練，全部是阿靈頓居民，每年要打常規(guī)賽、季后賽最后決出冠軍。每個(gè)隊(duì)會(huì)收少量會(huì)費(fèi)支付給縣里，然后就可以使用阿靈頓縣的場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行訓(xùn)練比賽了。

再比如北弗吉尼亞乒乓球俱樂部，它是當(dāng)?shù)仄古仪驉酆谜呓M織的一個(gè)非盈利組織，是北弗吉尼亞最大的乒乓球俱樂部。每人只需繳納６０美元就可以入會(huì)，俱樂部每周定期活動(dòng)，會(huì)租用阿靈頓麥迪遜社區(qū)中心的場(chǎng)地，擁有專業(yè)的球臺(tái)和用球，會(huì)員只需自帶球拍，大家交流切磋球技，以球會(huì)友，俱樂部每年還會(huì)組織乒乓球錦標(biāo)賽。

當(dāng)?shù)卣�府把精力集中在公園與社區(qū)中心場(chǎng)地設(shè)施的開發(fā)維護(hù)管理上，而社區(qū)中心的內(nèi)核——各種體育活動(dòng)和課程的組織規(guī)劃及指導(dǎo)等事務(wù)性工作，則由政府與地方體育協(xié)會(huì)和俱樂部等社會(huì)團(tuán)體協(xié)作完成。

新奧爾良市長(zhǎng)辦公室傳媒總管薩拉·Ｎ·麥克勞克林告訴新華社記者，新奧爾良市由政府運(yùn)營(yíng)管理的共有９個(gè)社區(qū)中心、３４塊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、５個(gè)棒球場(chǎng)館、３個(gè)足球場(chǎng)館（其中兩個(gè)有奧運(yùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的８道跑道，一個(gè)是６道跑道），每天會(huì)舉辦籃球、田徑、足球、棒球、壘球、橄欖球、啦啦隊(duì)、排球、舞蹈、健身、網(wǎng)球等體育項(xiàng)目課程。

 “新奧爾良休閑發(fā)展委員會(huì)下面的體育部門負(fù)責(zé)制定組織這些課程、招募教練、志愿者以及培訓(xùn)等事宜，”薩拉說。

阿靈頓縣也有類似的課程模式，其公園與休閑部的公共關(guān)系主管蘇珊·卡利什介紹說：“阿靈頓１４個(gè)社區(qū)中心僅在體育領(lǐng)域就有上百種的項(xiàng)目課程，包括健身、瑜伽、網(wǎng)球、游泳、體操、空手道、柔道、合氣道、跆拳道、女子自衛(wèi)術(shù)、擊劍、棒球、長(zhǎng)曲棍球、足球、籃球、舞蹈等等，每個(gè)項(xiàng)目針對(duì)不同年齡、性別、水平都有細(xì)化分類，幾乎所有人都可以找到為自己量身訂制的課程。”

蘇珊告訴記者，阿靈頓每個(gè)季度會(huì)出一整套項(xiàng)目課程安排，公布在網(wǎng)站上并會(huì)印發(fā)成報(bào)紙供當(dāng)?shù)鼐用襁x擇。記者仔細(xì)研究發(fā)現(xiàn)，其中僅游泳課就有從６個(gè)月的嬰兒到成年人的１８５門課程之多，分布在全縣的三個(gè)學(xué)校游泳館中。從６個(gè)月到１歲半嬰兒、１歲半到兩歲、兩歲半到４歲，以此類推，直到１３歲至成年，年齡分化極其細(xì)致，難易程度也根據(jù)學(xué)員水平設(shè)置多種多樣，甚至還有專門的跳水課程、潛水健身、深水健身、水中尊巴舞等，花樣繁多。一般平均一套課程下來有１４節(jié)課左右，每節(jié)課３０到４５分鐘，總計(jì)花費(fèi)１００美元左右。此外，根據(jù)家庭收入情況，所有課程的學(xué)費(fèi)都可以到指定的社區(qū)中心申請(qǐng)減免，減免幅度在５０％到７５％不等。

在記者經(jīng)常打球的道森·特勒斯社區(qū)中心室外籃球場(chǎng)，時(shí)常能碰到一家五口來這里打籃球，夫妻倆帶著三個(gè)女兒。他們可不是拿著籃球胡扔玩耍，從投籃、跑位、上籃、滑步、擋拆，一招一式有模有樣。爸爸每次教導(dǎo)三個(gè)女兒時(shí)都儼然一副專業(yè)教練模樣，而媽媽球技也不賴，訓(xùn)練差不多了，她就帶著大女兒和最小的女兒跟爸爸與二女兒組成的隊(duì)伍進(jìn)行全場(chǎng)對(duì)抗。爸爸特雷德告訴記者，他和妻子都熱愛籃球，他們相識(shí)就是在大學(xué)籃球場(chǎng)。

 “我們住在附近的社區(qū)，籃球是全家的熱愛，也是互相增進(jìn)感情的方式，我愿意給孩子們當(dāng)教練，她們也喜歡練習(xí)，至于以后能打成什么樣誰知道呢？在一起玩兒已經(jīng)是很快樂的事了，”特雷德說。

特雷德說他還為三個(gè)女兒報(bào)名了社區(qū)中心的游泳課，由于他的夫人是家庭主婦，他為孩子申請(qǐng)了７５％的學(xué)費(fèi)減免，這樣下來每個(gè)孩子上游泳課一學(xué)期下來只花了２６美元（原價(jià)１０４美元），可謂極其便宜。

過去２０年間，美國(guó)各種體育相關(guān)的項(xiàng)目課程總數(shù)激增，內(nèi)容豐富形式多樣。由政府層面組織的社區(qū)中心活動(dòng)只是美國(guó)群眾體育活動(dòng)蓬勃開展的一部分，除了社區(qū)中心，學(xué)校和社會(huì)上的俱樂部等也有極為豐富的體育休閑場(chǎng)地和課程�；顒�(dòng)組織方可以是學(xué)校、政府的公園與休閑部、基督教青年會(huì)、男孩女孩俱樂部、教堂或其他社區(qū)組織以及私營(yíng)俱樂部等。

特雷德告訴記者，阿靈頓小學(xué)每天３點(diǎn)４０放學(xué)后都有一個(gè)小時(shí)的課余活動(dòng)，本校的學(xué)生可以報(bào)名參加體育、音樂、文化、藝術(shù)等各種興趣班�？梢哉f，只要是你對(duì)任何運(yùn)動(dòng)有任何的興趣點(diǎn)，不論是學(xué)校、社區(qū)中心還是社會(huì)俱樂部，總會(huì)在一個(gè)平臺(tái)上得到滿足并提升。

在美國(guó)，社區(qū)中心是青少年體育啟蒙、居民業(yè)余鍛煉、專業(yè)或半專業(yè)俱樂部訓(xùn)練活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。從個(gè)體角度來講，這不僅可以強(qiáng)健身體，還可以通過體育鍛煉舒緩精神壓力，健全人格。新奧爾良市長(zhǎng)辦公室傳媒總管薩拉·Ｎ·麥克勞克林認(rèn)為，“社區(qū)中心是一個(gè)社區(qū)的黏合劑，它為人們的休閑娛樂、強(qiáng)身健體以及整個(gè)社會(huì)的成長(zhǎng)提供了一片安全舒適的場(chǎng)所。”

有數(shù)據(jù)顯示，在５到１８歲這個(gè)年齡段，每年全美有３５００萬孩子會(huì)通過學(xué)校、社區(qū)、俱樂部參與到有組織的體育運(yùn)動(dòng)中去。另一項(xiàng)近期以美國(guó)五大城市中老年體育鍛煉者為基礎(chǔ)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，８５％的人在過去的１２個(gè)月里曾到本地公園或社區(qū)中心進(jìn)行鍛煉，而每１０人中有４人每周會(huì)去使用公園或社區(qū)中心的休閑體育設(shè)施至少一次。

另一個(gè)來自美國(guó)青少年風(fēng)險(xiǎn)行為監(jiān)視系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)指出，社區(qū)內(nèi)男孩女孩的日常運(yùn)動(dòng)量和社區(qū)對(duì)公園與休閑設(shè)施的投資有著正相關(guān)的聯(lián)系。該研究顯示：對(duì)社區(qū)公園和休閑設(shè)施的人均投資每增加１０美元，社區(qū)內(nèi)女孩進(jìn)行高強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)的時(shí)間平均每周將增加三分之一天。這與雇用私人教練的費(fèi)用——６０至７０美元每小時(shí)，或是美國(guó)每人每年在健康保險(xiǎn)上的花費(fèi)相比，投入和產(chǎn)出的性價(jià)比還是非常高的。

除此之外，社區(qū)中心的社會(huì)意義更是至關(guān)重要。“社區(qū)中心將社區(qū)不同的族群、不同年齡和背景的人們聚合在一起，一起學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、分享，”阿靈頓縣公園和休閑部的公共關(guān)系主管蘇珊·卡利什對(duì)記者說。

加州阿罕布拉市只有１０萬人口，全市有５個(gè)公園有休閑體育設(shè)施，兩個(gè)公園有游泳池，據(jù)市長(zhǎng)沈時(shí)康介紹，居民開車不到５分鐘就能達(dá)到附近的一個(gè)公園進(jìn)行體育休閑運(yùn)動(dòng)。而在過去的１２個(gè)月中，弗吉尼亞州阿靈頓縣９０％的受調(diào)查居民使用了公園或社區(qū)中心配套的休閑體育設(shè)施。

一項(xiàng)針對(duì)全美近３萬戶家庭展開的調(diào)查表明，每天下午都有１５１０萬“自帶鑰匙”的學(xué)齡兒童獨(dú)自在家，無監(jiān)護(hù)人看管照料。而兒童年齡越大，越容易出現(xiàn)放學(xué)后無人監(jiān)護(hù)的情況。２０１１年，約有２％的５至８歲年齡組兒童在課余時(shí)間經(jīng)常性無人監(jiān)護(hù)，這一比例在９至１１歲年齡組中約占１０％，在１２至１４歲年齡組中達(dá)到３３％。

研究表明，課余時(shí)間無人監(jiān)護(hù)與行為不端有一定聯(lián)系，沒有成年人監(jiān)護(hù)的兒童更容易逃課、飲酒、吸毒、偷竊或者傷人。２００６年一項(xiàng)在加利福尼亞州６００多名１２至１７歲青少年中展開的調(diào)查表明，每周超過３天得不到成人監(jiān)護(hù)的兒童與幫派人員廝混的幾率是其他兒童的兩倍，參與犯罪活動(dòng)的幾率是其他兒童的３倍，吸毒的幾率更是達(dá)到３倍以上。

學(xué)校、社區(qū)中心的各類活動(dòng)課程，正是青少年提供了一個(gè)安全、受監(jiān)護(hù)的環(huán)境。在一項(xiàng)針對(duì)全美５至１４歲的一萬名孩子的調(diào)查中，只有不到１５％的孩子不愿意從事體育運(yùn)動(dòng)。７１％的孩子表示，即使比賽沒有得分也不會(huì)在意，依然會(huì)去參與。最新數(shù)據(jù)也顯示，高中女性運(yùn)動(dòng)員沾染毒品的幾率會(huì)降低９２%，懷孕的幾率減少８０%，畢業(yè)的概率也是非運(yùn)動(dòng)員的３倍。

記者采訪過的官員和相關(guān)專家普遍認(rèn)為，通過以教練、志愿者、學(xué)生、家長(zhǎng)等不同身份參與到各種項(xiàng)目課程的活動(dòng)交流中，有助于自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和生活幸福感受的提升，同時(shí)對(duì)于減少青少年犯罪、毒品、酒精以及過早性行為也有積極意義，能增強(qiáng)小到社區(qū)大到整個(gè)社會(huì)的紐帶建設(shè)。