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美國時間12月14日，美國國家安全部確認，明年開始將廢除持H-1B簽證在美國工作的人才配偶（H-4簽證持有者）在美國的合法工作許可。

事實上，美國總統(tǒng)特朗普將要廢除H-1B配偶工作許可的傳言由來已久，此次這只靴子終于落地。在特朗普各種政策改變的肆虐下，在美國靠H-1B留下工作、正為留美努力奔跑著的留學生們，又迎來了一記重擊。

美國國土安全部下發(fā)的監(jiān)管改革通告

H-4配偶簽證：主要是指持有H-1B工作簽證人士的配偶或者子女。

一直以來，H-4簽證持有人不能在美國工作，也無法申請社會安全號碼。作為奧巴馬提出的移民改革行政令的一部分，現(xiàn)行的H-1B配偶工作許可從2015年5月開始實施，允許符合條件的H-4配偶申請社會安全號，并在美國合法工作。

圖片來源：美國移民局USCIS官網

此舉的目的本是為了吸引和留住受過高等教育的優(yōu)秀外來人才，幫助H-1B家庭減輕負擔，讓高端人才配偶們可以出來工作，而不只是待在家里。

同時，因為很多配偶本身也持有高學歷，能為美國帶來價值。如果允許他們在美國工作，利用起這部分人才，也能使他們更安心地在美國生活。

每年約有10萬名H-1B持有者的配偶和子女通過H-4簽證來到美國，自2012年開始，持H-4簽證來美的人數穩(wěn)步上升。從2015年10月到2016年9月，共有41526名H-4持有者獲得了工作許可。在2016年，國安部發(fā)出了超過4萬1千份H-4工作許可。2017財年這個數字更是進一步遞增，到6月為止，就有超過3萬6千份許可被發(fā)出。這其中，除了印度申請人，中國籍申請人就是最大的群體。

但在奧巴馬新政策剛提出來沒多久，一個主要由IT工作者組成的，名叫“拯救美國工作” (Save Jobs USA) 的組織就對該政策提起了訴訟。他們認為本來持有H-1B簽證的外籍工作者就搶了他們的工作，現(xiàn)在H-1B的伴侶H-4又可以工作了，而且自由度比H-1B還高，這大大加大了對美國本地人找工作的威脅。

但是，地方法院以該團體不具備訴訟案的“出庭陳述權” (Locus Standi) 為理由，判決維持該項政策的效力。司法部長塞辛斯 (Jeff Sessions) 在擔任參議員時也曾表示，容許H-4簽證持有人在美工作是“改變移民法，傷害美國工人”。

川普上任后，該組織又一次將此案提交給上訴法院。隨后，司法部多次提交文件給法院要求擱置此案，讓新政府有時間可以考慮取消這一政策的要求。

不過，由于川普任后一直提倡“買美國貨，雇美國人”的理念，今年4月更是簽署了一份行政令，要求“嚴格執(zhí)行外國籍勞工進入美國工作的所有法規(guī)；要為美國本土勞工創(chuàng)造更高工資和更高就業(yè)率”，還要求聯(lián)邦審查現(xiàn)有移民政策，H-4簽證的工作許可跟他的主張簡直就是背道而馳。因此多數業(yè)內人士都認為，川普一定會取消這個前任政策，只不過就是個早晚的問題。

一旦這項政策取消，這部人就失去了在美工作的權利；不得不放棄現(xiàn)有的一切工作機會，對華人家庭的影響頗大。

如果停止給與H-4簽證持有者工作許可，舊金山灣區(qū)(別墅)受到的影響將最大。硅谷嚴重依賴H-1B工作簽證持有者，而他們中的許多人都以H-4簽證的方式將配偶帶來美國。

近幾年來，越來越多的H-4簽證持有者也加入了硅谷的就業(yè)大軍。因為如果家中只有一人工作，在如此昂貴的地區(qū)生活將捉襟見肘。取消夫妻工作許可，無疑是給夫妻之間增加了一道厚重的經濟障壁。因為持工作許可在美工作不受限制，這其中很多人已經有了穩(wěn)定高薪的工作；還有部分人自己做生意，能為家庭提供穩(wěn)定的收入來源。一旦這項政策取消，這部人就失去了在美工作的權利，不得不放棄現(xiàn)有的一切工作機會，對華人家庭的影響頗大。

盡管支持取消者則認為，取消H-4簽證持有者工作許可，可以幫助美國人獲得工作機會。但由于申請工作許可的H-4持有者大多來自印度和中國，無疑中國學生簽證轉工作簽證受到重擊。